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　　第六節(jié)　工程師對(duì)索賠的預(yù)防和減少

　　索賠雖然不可能完全避免，但通過努力可以減少發(fā)生。

　　(一)正確理解合同規(guī)定

　　合同是規(guī)定當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的文件。正確理解合同規(guī)定，是雙方協(xié)調(diào)一致地合理、完全履行合同的前提條件。由于施工合同通常比較復(fù)雜，因而“理解合同規(guī)定”就有一定的困難。雙方站在各自立場(chǎng)上對(duì)合同規(guī)定的理解往往不可能完全一致，總會(huì)或多或少地存在某些分歧。這種分歧經(jīng)常是產(chǎn)生索賠的重要原因之一，所以發(fā)包人、工程師和承包人都應(yīng)該認(rèn)真研究合同文件，以便盡可能在誠(chéng)信的基礎(chǔ)上正確、一致地理解合同的規(guī)定，減少索賠的發(fā)生。

　　(二)做好日常監(jiān)理工作，隨時(shí)與承包人保持協(xié)調(diào)

　　做好日常監(jiān)理工作是減少索賠的重要手段。工程師應(yīng)善于預(yù)見、發(fā)現(xiàn)和解決問題，能夠在某些問題對(duì)工程產(chǎn)生額外成本或其他不良影響以前，就把它們糾正過來(lái)，就可以避免發(fā)生與此有關(guān)的索賠。對(duì)此現(xiàn)場(chǎng)檢查作為工程師監(jiān)理工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)該發(fā)揮應(yīng)有的作用。對(duì)工程質(zhì)量、完工工作量等，工程師應(yīng)該盡可能在日常工作中與承包人隨時(shí)保持協(xié)調(diào)，每天或每周對(duì)當(dāng)天或本周的情況進(jìn)行會(huì)簽、取得一致意見，而不要等到需要付款時(shí)再一次處理。這樣就比較容易取得一致意見，可以避免不必要的分歧。

　　(三)盡量為承包人提供力所能及的幫助

　　承包人在施工過程中肯定會(huì)遇到各種各樣的困難。雖然從合同上講，工程師沒有義務(wù)向其提供幫助，但從共同努力建設(shè)好工程這一點(diǎn)來(lái)講，還是應(yīng)該盡可能地提供一些幫助。這樣，不僅可以免遭或少遭損失，從而避免或減少索賠。而且承包人對(duì)某些似是而非、模棱兩可的索賠機(jī)會(huì)，還可能基于友好考慮而主動(dòng)放棄。

　　(四)建立和維護(hù)工程師處理合同事務(wù)的威信

　　工程師自身必須有公正的立場(chǎng)、良好的合作精神和處理問題的能力，這是建立和維護(hù)其威信的基礎(chǔ);發(fā)包人應(yīng)該積極支持工程師獨(dú)立、公平地處理合同事務(wù)，不予無(wú)理干涉;承包人應(yīng)該充分尊重工程師，主動(dòng)接受工程師的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，與工程師保持良好的關(guān)系。如果承包人認(rèn)為工程師明顯偏袒發(fā)包人或處理問題能力較差甚至是非不分，他就會(huì)更多地提出索賠，而不管是否有足夠的依據(jù)，以求“以量取勝”或“蒙混過關(guān)”。如果工程師處理合同事務(wù)立場(chǎng)公正，有豐富的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)、有較高的威信，就會(huì)促使承包人在提出索賠前認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，只提出那些有充足依據(jù)的索賠，“以質(zhì)取勝”，從而減少提出索賠的數(shù)量。發(fā)包人、工程師和承包人應(yīng)該從一開始就努力建立和維持相互關(guān)系的良性循環(huán)，這對(duì)合同順利實(shí)施是非常重要的。

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