查看匯總：2014監(jiān)理工程師《合同管理》知識(shí)點(diǎn)問(wèn)答匯總

　　1.理解《施工合同條件》中合同履行中涉及的幾個(gè)期限的概念。

　　答：(1)合同工期。判定承包商提前或延誤竣工的標(biāo)準(zhǔn)。總時(shí)間為簽合同內(nèi)注明的完成全部工程的時(shí)間，加上合同履行過(guò)程中因非承包商應(yīng)負(fù)責(zé)原因?qū)е伦兏退髻r事件發(fā)生后，經(jīng)工程師批準(zhǔn)順延工期之和。

　　(2)施工期。承包商的實(shí)際施工時(shí)間，從工程師按合同約定發(fā)布的“開工令”中指明的應(yīng)開工之日起，至工程接收證書注明的竣工日止的日歷天數(shù)為承包商的施工期。

　　(3)缺陷通知期。缺陷通知期即工程保修期，自工程接收證書中寫明的竣工日開始，至工程師頒發(fā)履約證書為止的日歷天數(shù)。

　　(4)有效期。合同條款約定的責(zé)任對(duì)業(yè)主和承包商具有約束力的時(shí)間期限，自合同簽字日起至承包商提交給業(yè)主的“結(jié)清單”生效日止。

　　2.《施工合同條件》指定分包商的特點(diǎn)有哪些?

　　答：(1)實(shí)施指定分包工程單位的選擇——業(yè)主;

　　(2)與指定分包商簽約——承包商;

　　(3)對(duì)指定分包商施工的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理義務(wù)——承包商;

　　(4)指定分包商的工作內(nèi)容——不屬于承包商必須完成的承包工作范圍;

　　(5)給指定分包商的付款——從暫列金額內(nèi)支付;

　　(6)指定分包商按時(shí)獲得工程進(jìn)度款的權(quán)利——工程師和業(yè)主在支付承包商工程款時(shí)予以保護(hù);

　　(7)指定分包商的違約行為——承包商不承擔(dān)責(zé)任。

　　3.《施工合同條件》中如何解決合同爭(zhēng)議?

　　答：業(yè)主和承包商任何一方對(duì)合同的爭(zhēng)議按以下程序執(zhí)行：

　　(1)提交工程師決定。FIDIC編制的施工合同條件的基本出發(fā)點(diǎn)之一，是合同履行過(guò)程中建立以工程師為核心的項(xiàng)目管理模式，因此不論是承包商的索賠還是業(yè)主的索賠均應(yīng)首先提交給工程師。任何一方要求工程師作出決定時(shí)，他應(yīng)與雙方協(xié)商盡力達(dá)成一致。如果未能達(dá)成一致，則應(yīng)按照合同規(guī)定并適當(dāng)考慮有關(guān)情況后作出公正的決定。

　　(2)提交爭(zhēng)端裁決委員會(huì)決定。雙方起因于合同的任何爭(zhēng)端，包括對(duì)工程師簽發(fā)的證書、作出的決定、指示、意見或估價(jià)不同意接受時(shí)，可將爭(zhēng)議提交合同爭(zhēng)端裁決委員會(huì)，并將副本送交對(duì)方和工程師。裁決委員會(huì)在收到提交的爭(zhēng)議文件后84天內(nèi)作出合理的裁決。作出裁決后的28天內(nèi)任何一方未提出不滿意裁決的通知，則此裁決即為最終的決定。

　　(3)雙方協(xié)商。任何一方對(duì)裁決委員會(huì)的裁決不滿意，或裁決委員會(huì)在84天內(nèi)沒(méi)能作出裁決，在此期限后的28天內(nèi)應(yīng)將爭(zhēng)議提交仲裁。仲裁機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后的56天才開始審理，這一時(shí)間要求雙方盡力以友好的方式解決合同爭(zhēng)議。

　　(4)仲裁。如果雙方仍未能通過(guò)協(xié)商解決爭(zhēng)議，則只能在合同約定的仲裁機(jī)構(gòu)最終解決。

　　4.《施工合同條件》中是如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分的?

　　答：施工合同條件在業(yè)主和承包商之間劃分風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)責(zé)任有三個(gè)基本原則：

　　(1)承包商在投標(biāo)階段是否可以合理預(yù)見，以基準(zhǔn)日(投標(biāo)截止日期前第28天)作為劃分合同風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的時(shí)間點(diǎn)。

　　(2)所發(fā)生的事件屬于有經(jīng)驗(yàn)的承包商不能合理預(yù)見，而非承包商的投標(biāo)失誤或管理責(zé)任。

　　(3)通過(guò)工程投保也不能合理或全部轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有業(yè)主承擔(dān)。

　　因此，在基準(zhǔn)日后發(fā)生的作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)承包商在投標(biāo)階段不可能合理預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)事件，按承包商受到的實(shí)際影響給予補(bǔ)償;若業(yè)主獲得好處，也應(yīng)取得相應(yīng)的利益。某一不利于承包商的風(fēng)險(xiǎn)損害是否應(yīng)給予補(bǔ)償，工程師不是簡(jiǎn)單看承包商的報(bào)價(jià)內(nèi)包括或未包括對(duì)此事件的費(fèi)用，而是以作為有經(jīng)驗(yàn)的承包商在投標(biāo)階段能否合理預(yù)見作為判定準(zhǔn)則。

　　5.《施工合同條件》中工程師如何對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督?

　　答：(1)認(rèn)可承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃。要求承包商收到開工通知后的28天內(nèi)，按工程師要求的格式和詳細(xì)程度提交施工進(jìn)度計(jì)劃，說(shuō)明為完成施工任務(wù)而打算采用的施工方法、施工組織方案、進(jìn)度計(jì)劃安排，以及按季度列出根據(jù)合同預(yù)計(jì)應(yīng)支付給承包人費(fèi)用的資金估算表。

　　進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)包括：

　　1)施工程的計(jì)劃進(jìn)度。視承包工程的任務(wù)范圍不同，可能還涉及到設(shè)計(jì)進(jìn)度(如果包括部分工程的施工圖設(shè)計(jì)的話);材料采購(gòu)計(jì)劃;永久工程設(shè)備的制造、運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)、施工、安裝、調(diào)試和檢驗(yàn)各個(gè)階段的預(yù)期時(shí)間(永久工程設(shè)備包括在承包范圍內(nèi)的話)。

　　2)每個(gè)指定分包商施工各階段的安排。

　　3)合同中規(guī)定的重要檢查、檢驗(yàn)的次序和時(shí)間。

　　4)保證計(jì)劃實(shí)施的說(shuō)明文件：a.承包商在各施工階段準(zhǔn)備采用的方法和主要階段的總體描述;b.各主要階段承包商準(zhǔn)備投入的人員和設(shè)備數(shù)量的計(jì)劃等。承包商將計(jì)劃提交的21天內(nèi)，工程師未提出需修改計(jì)劃的通知，即該計(jì)劃已被工程師認(rèn)可。

　　(2)監(jiān)督計(jì)劃的執(zhí)行。承包商每個(gè)月都應(yīng)向工程師提交進(jìn)度報(bào)告，說(shuō)明前一階段的進(jìn)度情況和施工中存在的問(wèn)題，以及下一階段的實(shí)施計(jì)劃和準(zhǔn)備采取的相應(yīng)措施。報(bào)告的內(nèi)容包括：

　　1)設(shè)計(jì)(如有時(shí))、承包商的文件、采購(gòu)、制造、貨物運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、施工、安裝和調(diào)試的每一階段，以及指定分包商實(shí)施工程的這些階段進(jìn)展情況的圖表與詳細(xì)說(shuō)明;

　　2)表明制造(如有時(shí))和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展?fàn)顩r的照片;

　　3)與每項(xiàng)主要永久設(shè)備和材料制造有關(guān)的制造商名稱、制造地點(diǎn)、進(jìn)度百分比，以及開始制造、承包商的檢查、檢驗(yàn)、運(yùn)輸和到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際或預(yù)期日期;

　　4)說(shuō)明承包商在現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和各類施工設(shè)備數(shù)量;

　　5)若干份質(zhì)量保證文件、材料的檢驗(yàn)結(jié)果及證書;

　　6)安全統(tǒng)計(jì)。包括涉及環(huán)境和公共關(guān)系方面的任何危險(xiǎn)事件與活動(dòng)的詳情;

　　7)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比，包括可能影響按照合同完工的任何事件和情況的詳情，以及為消除延誤而正在(或準(zhǔn)備)采取的措施等。

　　(3)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度不符時(shí)，要求承包商修改進(jìn)度計(jì)劃。不論實(shí)際進(jìn)度是超前還是滯后于計(jì)劃進(jìn)度，為了使進(jìn)度計(jì)劃有實(shí)際指導(dǎo)意義，隨時(shí)有權(quán)指示承包人編制改進(jìn)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并再次提交工程師認(rèn)可后執(zhí)行，新進(jìn)度計(jì)劃將代替原來(lái)的計(jì)劃。

　　(4)非承包商應(yīng)負(fù)責(zé)原因?qū)е率┕みM(jìn)度延誤，應(yīng)給予合理順延合同工期。通�？赡馨ㄒ韵聨追N情況：

　　1)誤發(fā)放圖紙;

　　2)誤移交施工現(xiàn)場(chǎng);

　　3)非承包商依據(jù)工程師提供的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)導(dǎo)致放線錯(cuò)誤;

　　4)不可預(yù)見的外界條件;

　　5)施工中遇到文物和古跡而對(duì)施工進(jìn)度的干擾;

　　6)非承包商原因檢驗(yàn)導(dǎo)致施工的延誤;

　　7)發(fā)生變更或合同中實(shí)際工程量與計(jì)劃工程量出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性變化;

　　8)施工中遇到有經(jīng)驗(yàn)的承包商不能合理預(yù)見的異常不利氣候條件影響;

　　9)由于傳染病或其他政府行為導(dǎo)致工期的延誤;

　　10)施工中受到業(yè)主或其他承包商的干擾;

　　11)施工涉及有關(guān)公共部門原因引起的延誤;

　　12)業(yè)主提前占用工程導(dǎo)致對(duì)后續(xù)施工的延誤;

　　13)非承包商原因使竣工檢驗(yàn)不能按計(jì)劃正常進(jìn)行;

　　14)后續(xù)法規(guī)調(diào)整引起的延誤;

　　15)發(fā)生不可抗力事件的影響。6.《施工合同條件》中工程師如何對(duì)工程變更進(jìn)行管理?

　　答：按照變更原因分類，可以分為工程師指示的變更和承包商提出變更建議經(jīng)工程師批準(zhǔn)的變更兩類。

　　(1)工程師指示實(shí)施的變更。

　　1)工程變更的范圍。工程師可以根據(jù)施工進(jìn)展的實(shí)際情況，在認(rèn)為必要時(shí)就以下6個(gè)方面發(fā)布更指令：

　　a.對(duì)合同中任何工作工程量的改變;

　　b.任何工作質(zhì)量或其他特性的變更;

　　c.工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變;

　　d.刪減任何合同約定的工作內(nèi)容;

　　e.進(jìn)行永久工程所必需的任何附加工作、永久設(shè)備、材料供應(yīng)或其他服務(wù);

　　f.改變?cè)ǖ氖┕ろ樞蚧驎r(shí)間安排。

　　2)變更程序。一種情況是必須進(jìn)行的工程變更，工程師直接發(fā)布變更指示即可。另一種情況屬于要求承包商遞交建議書后再確定的變更。其程序?yàn)椋?/P>

　　a.工程師將計(jì)劃變更事項(xiàng)通知承包商，并要求他遞交實(shí)施變更的建議書。

　　b.承包商應(yīng)盡快予以答復(fù)是否同意此項(xiàng)變更。不同意需說(shuō)明理由，若同意則應(yīng)提交實(shí)施變更的計(jì)劃，內(nèi)容包括：將要實(shí)施的工作的說(shuō)明書以及該工作實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃;承包商依據(jù)合同規(guī)定對(duì)進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間作出任何必要修改的建議，提出工期順延要求;承包商對(duì)變更估價(jià)的建議，提出變更費(fèi)用要求。

　　c.工程師作出是否變更的決定，盡快通知承包商說(shuō)明批準(zhǔn)與否或提出意見。

　　d.承包商在等待答復(fù)期間，不應(yīng)延誤任何工作。

　　e.工程師發(fā)出每一項(xiàng)實(shí)施變更的指示，應(yīng)要求承包商記錄支出的費(fèi)用。

　　f.承包商提出的變更建議書，只是作為工程師決定是否實(shí)施變更的參考。除了工程師作出指示或批準(zhǔn)以總價(jià)方式支付的情況外，每一項(xiàng)變更應(yīng)依據(jù)計(jì)量工程量進(jìn)行估價(jià)和支付。

　　3)變更估價(jià)。變更估價(jià)的原則可分為三種情況：

　　a.變更工作在工程量表中有同種工作內(nèi)容的單價(jià)，應(yīng)以該費(fèi)率計(jì)算變更工程費(fèi)用。實(shí)施變更工作未引起工程施工組織和施工方法發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，不應(yīng)調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。

　　b.工程量表中雖然列有同類工作的單價(jià)或價(jià)格，但對(duì)具體變更工作而言已不適用，則應(yīng)在原單價(jià)和價(jià)格的基礎(chǔ)上制定合理的新單價(jià)或價(jià)格。如果純屬由于工程量增減變化而需要調(diào)整單價(jià)時(shí)，必須同時(shí)滿足以下3個(gè)條件：此項(xiàng)工作實(shí)際測(cè)量的工程量比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動(dòng)大于10%;工程量的變更與對(duì)該項(xiàng)工作規(guī)定的具體費(fèi)率的乘積超過(guò)了接受的合同款額的0.01%;由此工程量的變更直接造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用的變動(dòng)超過(guò)1%。

　　c.變更工作的內(nèi)容在工程量表中沒(méi)有同類工作的費(fèi)率和價(jià)格，應(yīng)按照與合同單價(jià)水平相一致的原則，確定新的費(fèi)率或價(jià)格。

　　(2)承包商申請(qǐng)的變更。承包商根據(jù)工程施工的具體情況，可以向工程師提出對(duì)合同內(nèi)任何一個(gè)項(xiàng)目或工作的詳細(xì)變更請(qǐng)求報(bào)告，經(jīng)過(guò)工程師同意后再實(shí)施變更工作。

　　1)承包商提出變更建議，說(shuō)明如果采納其建議將可能有以下方面的好處：加速完工;降低業(yè)主實(shí)施、維護(hù)或運(yùn)行工程的費(fèi)用;對(duì)業(yè)主而言能提高竣工工程的效率或價(jià)值;為業(yè)主帶來(lái)其他利益。承包商應(yīng)自費(fèi)編制此類建議書。

　　2)如果由工程師批準(zhǔn)的承包商建議承包商應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程。如果他不具備設(shè)計(jì)資質(zhì)，也可以委托有資質(zhì)單位進(jìn)行分包。變更的設(shè)計(jì)工作應(yīng)按合同規(guī)定承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的規(guī)定執(zhí)行，包括：承包商應(yīng)按照合同中說(shuō)明的程序向工程師提交該部分工程的承包商的文件;承包商的文件必須符合規(guī)范和圖紙的要求;承包商應(yīng)對(duì)該部分工程負(fù)責(zé)，并且該部分工程完工后應(yīng)適合于合同中規(guī)定的工程的預(yù)期目的;在開始竣工檢驗(yàn)之前，承包商應(yīng)按照規(guī)范規(guī)定向工程師提交竣工文件以及操作和維修手冊(cè)。

　　3)接受建議后對(duì)變更的估價(jià)。如果此改變?cè)斐稍摬糠止こ痰暮贤膬r(jià)值減少，工程師應(yīng)與承包商商定或決定一筆費(fèi)用，并將之加入合同價(jià)格。這筆費(fèi)用應(yīng)是以下兩項(xiàng)金額差額的一半(50%)：

　　a.合同價(jià)的減少——由此改變?cè)斐傻暮贤瑑r(jià)值的減少，不包括依據(jù)后續(xù)法規(guī)變化作出的調(diào)整和因物價(jià)浮動(dòng)調(diào)價(jià)所作的調(diào)整;

　　b.變更對(duì)使用功能的影響——考慮到質(zhì)量、預(yù)期壽命或運(yùn)行效率的降低，對(duì)業(yè)主而言已變更工作價(jià)值上的減少(如有時(shí))。

　　如果降低工程功能的價(jià)值(b項(xiàng))大于減少合同的價(jià)格對(duì)業(yè)主的好處(a項(xiàng))，則沒(méi)有該筆獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

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