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　　2018年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程質(zhì)量控制》章節(jié)講義：第六章第一節(jié)

　　第六章 工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

　　第一節(jié) 工程質(zhì)量問題及處理

　　2007 年 9 月 18 日建設(shè)部廢止《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第 3 號，1989 年 9 月 30 日發(fā)布)，《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第 493 號)自 2007 年 6 月 1 日起施行。

　　由于國家已頒布新的安全生產(chǎn)法規(guī)，故我們在實際工作中應(yīng)以新法規(guī)為準(zhǔn)，但是作為國家執(zhí)業(yè)資格考試應(yīng)以當(dāng)年考試大綱和教材為主要依據(jù)。希望應(yīng)試的學(xué)員切記兩者區(qū)別!本章仍按 2012 年考試大綱要求進(jìn)行講解。

　　質(zhì)量不合格——凡工程產(chǎn)品質(zhì)量沒有滿足某個規(guī)定的要求，就稱之為質(zhì)量不合格。質(zhì)量問題——凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟損失低于 5000 元的稱為質(zhì)量問題;質(zhì)量事故——直接經(jīng)濟損失在 5000 元(含 5000 元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。

　　一、工程質(zhì)量問題的成因(熟悉)

　　(一)常見問題的成因

　　1.違背建設(shè)程序

　　建設(shè)程序是工程項目建設(shè)過程及其客觀規(guī)律的反映，不按建設(shè)程序辦事，例如，未搞清地質(zhì)情況就倉促開工;邊設(shè)計、邊施工;無圖施工;不經(jīng)竣工驗收就交付使用等常是導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的重要原因。

　　2.違反法規(guī)行為

　　例如，無證設(shè)計;無證施工;越級設(shè)計;越級施工;工程招、投標(biāo)中的不公平競爭;超常的低價中標(biāo);非法分包;轉(zhuǎn)包、掛靠;擅自修改設(shè)計等行為。

　　3.地質(zhì)勘察失真

　　地質(zhì)勘察報告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確、不能全面反映實際的地基情況等。

　　4.設(shè)計差錯采用不正確的結(jié)構(gòu)方案，計算簡圖與實際受力情況不符，荷載取值過小，內(nèi)力分析有誤等。

　　5.施工與管理不到位

　　不按圖施工或未經(jīng)設(shè)計單位同意擅自修改設(shè)計。施工組織管理紊亂，不熟悉圖紙，盲目施工;施工方案考慮不周，施工順序顛倒;圖紙未經(jīng)會審，倉促施工;技術(shù)交底不清，違章作業(yè);疏于檢查、驗收等，均可能導(dǎo)致質(zhì)量問題。

　　6.使用不合格的原材料、制品及設(shè)備

　　7.自然環(huán)境因素

　　8.使用不當(dāng)

　　典型例題：

　　1.建設(shè)程序是工程項目建設(shè)過程及客觀規(guī)律的反映，不按建設(shè)程序辦事是導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的重要原因，常見的違背建設(shè)程序的事件包括( )。(2007 年真題)

　　A.邊設(shè)計邊施工 B.無圖施工 C.無證施工

　　D.越級施工 E.技術(shù)交底不清

　　『正確答案』AB

　　『答案解析』不按建設(shè)程序辦事，例如，未搞清地質(zhì)情況就倉促開工;邊設(shè)計、邊施工;無圖施工;不經(jīng)竣工驗收就交付使用等常是導(dǎo)致工程質(zhì)量問題的重要原因。參見教材 P118。

　　2.下列可能導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的情況中，屬于施工管理不到位的有( )。(2008年真題)

　　A.選用了不恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)圖集 B.采用不正確的結(jié)構(gòu)方案，荷載取值過小

　　C.擋土墻未按圖設(shè)濾水層、排水孔 D.懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行抗傾覆驗算E.未進(jìn)行技術(shù)交底，違章作業(yè)

　　『正確答案』ACE

　　『答案解析』題中 ACE 的內(nèi)容屬于施工管理不到位的內(nèi)容，而 BD 的內(nèi)容屬于設(shè)計差錯。參見教材 P119。

　　(二)成因分析方法

　　1.基本步驟

　　(1)進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場調(diào)查研究，觀察記錄全部實況，充分了解與掌握引發(fā)質(zhì)量問題的現(xiàn)象和特征。

　　(2)收集調(diào)查與質(zhì)量問題有關(guān)的全部設(shè)計和施工資料，分析摸清工程在施工或使用過程中所處的環(huán)境及面臨的各種條件和情況。

　　(3)找出可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的所有因素。

　　(4)分析、比較和判斷，找出最可能造成質(zhì)量問題的原因。

　　(5)進(jìn)行必要的計算分析或模擬試驗予以論證確認(rèn)。

　　2.分析要領(lǐng)：邏輯推理法

　　(1)確定質(zhì)量問題的初始點(即原點)，它是一系列獨立原因集合起來形成的爆發(fā)點。

　　(2)圍繞原點對現(xiàn)場各種現(xiàn)象和特征進(jìn)行分析，逐步解釋質(zhì)量問題萌生、發(fā)展和最終形成的過程。

　　(3)確定誘發(fā)質(zhì)量問題的起源點即真正原因。

　　二、工程質(zhì)量問題的處理

　　(一)處理方式

　　(1)當(dāng)施工而引起的質(zhì)量問題在萌芽狀態(tài)——應(yīng)及時制止要求施工單位立即更換不合格材料、設(shè)備或不稱職人員，或要求施工單位立即改變不正確的施工方法和操作工藝。

　　(2)當(dāng)因施工而引起的質(zhì)量問題已出現(xiàn)時——應(yīng)立即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理通知》要求其對質(zhì)量問題進(jìn)行補救處理，并采取足以保證施工質(zhì)量的有效措施后，填報《監(jiān)理通知回復(fù)單》報監(jiān)理單位。

　　(3)當(dāng)某道工序或分項工程完工以后，出現(xiàn)不合格項①監(jiān)理工程師應(yīng)填寫《不合格項處置記錄》，要求施工單位及時采取措施予以整改。②監(jiān)理工程師應(yīng)對其補救方案進(jìn)行確認(rèn)，跟蹤處理過程，對處理結(jié)果進(jìn)行驗收，否則不允許進(jìn)行下道工序或分項的施工。

　　(4)在交工使用后的保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)《監(jiān)理通知》，指令施工單位進(jìn)行修補、加固或返工處理。

　　(二)處理程序(掌握)

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題，監(jiān)理工程師應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理，如教材 121 頁圖 6-1 所示。

　　(1)當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量問題時，監(jiān)理工程師首先應(yīng)判斷其嚴(yán)重程度。

　　對可以通過返修或返工彌補的質(zhì)量問題可簽發(fā)《監(jiān)理通知》，責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，提出處理方案，填寫《監(jiān)理通知回復(fù)單》報監(jiān)理工程師審核后，批復(fù)承包單位處理，必要時應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和設(shè)計單位認(rèn)可，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗收。

　　(2)對需要加固補強的質(zhì)量問題，或質(zhì)量問題的存在影響下道工序和分項工程的質(zhì)量時，應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，指令施工單位停止有質(zhì)量問題部位和與其有關(guān)聯(lián)部位及下道工序的施工。必要時，應(yīng)要求施工單位采取防護措施，責(zé)成施工單位寫出質(zhì)量問題調(diào)查報告，由設(shè)計單位提出處理方案，并征得建設(shè)單位同意，批復(fù)承包單位處理，處理結(jié)果應(yīng)重新進(jìn)行驗收。

　　(3)施工單位接到《監(jiān)理通知》后，在監(jiān)理工程師的組織參與下，盡快進(jìn)行質(zhì)量問題調(diào)查并完成報告編寫。(質(zhì)量問題調(diào)查報告)

　　1)與質(zhì)量問題相關(guān)的工程情況。

　　2)質(zhì)量問題發(fā)生的時間、地點、部位、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化等詳細(xì)情況。

　　3)調(diào)查中的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

　　4)原因分析與判斷。

　　5)是否需要采取臨時防護措施。

　　6)質(zhì)量問題處理補救的建議方案。

　　7)涉及的有關(guān)人員和責(zé)任及預(yù)防該質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)的措施。

　　(4)監(jiān)理工程師審核、分析質(zhì)量問題調(diào)查報告，判斷和確認(rèn)質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。(5)在原因分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)真審核簽認(rèn)質(zhì)量問題處理方案。

　　質(zhì)量問題處理方案應(yīng)以原因分析為基礎(chǔ)，如果某些問題一時認(rèn)識不清，且一時不致產(chǎn)生嚴(yán)重惡化，可以繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查、觀測，以便掌握更充分的資料和數(shù)據(jù)，做進(jìn)一步分析，找出起源點，方可確認(rèn)處理方案，避免急于求成造成反復(fù)處理的不良后果。

　　監(jiān)理工程師審核確認(rèn)處理方案應(yīng)牢記：安全可靠，不留隱患，滿足建筑物的功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理原則。針對確認(rèn)不需專門處理的質(zhì)量問題，應(yīng)能保證它不構(gòu)成對工程安全的危害，且滿足安全和使用要求，并必須征得設(shè)計和建設(shè)單位的同意。

　　(6)指令施工單位按既定的處理方案實施處理并進(jìn)行跟蹤檢查。

　　對因設(shè)計單位原因等非施工單位責(zé)任引起的質(zhì)量問題，應(yīng)通過建設(shè)單位要求設(shè)計單位或責(zé)任單位提出處理方案，所需費用或延誤工期由責(zé)任單位承擔(dān)。

　　(7)質(zhì)量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢

　　查、鑒定和驗收，寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。主要內(nèi)容包括：

　　1)基本處理過程描述。

　　2)調(diào)查與核查情況，包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。

　　3)原因分析結(jié)果。

　　4)處理的依據(jù)。

　　5)審核認(rèn)可的質(zhì)量問題處理方案。

　　6)實施處理中的有關(guān)原始數(shù)據(jù)、驗收記錄、資料。

　　7)對處理結(jié)果的檢查、鑒定和驗收結(jié)論。

　　8)質(zhì)量問題處理結(jié)論。

　　典型例題：

　　1.某工程項目出現(xiàn)了需要加固補強的質(zhì)量問題，設(shè)計單位對此提出了處理方案，監(jiān)理工程師在審核確認(rèn)該處理方案時，應(yīng)堅持( )原則。

　　A.安全可靠、不留隱患 B.滿足建筑物的功能和使用要求

　　C.技術(shù)可行 D.經(jīng)濟合理 E.時間最短

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』監(jiān)理工程師審核確認(rèn)處理方案應(yīng)牢記安全可靠，不留隱患，滿足建筑物的功能和使用要求，技術(shù)可行，經(jīng)濟合理原則。參見教材 P122。

　　2.工程質(zhì)量問題處理之后，監(jiān)理工程師應(yīng)寫出質(zhì)量問題處理報告，報送( )存檔備案。(2011 年真題)

　　A.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) B.建設(shè)單位 C.監(jiān)理單位

　　D.設(shè)計單位 E.勘察單位

　　『正確答案』BC

　　『答案解析』質(zhì)量問題處理完畢，監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員對處理的結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、鑒定和驗收，寫出質(zhì)量問題處理報告，報建設(shè)單位和監(jiān)理單位存檔。參見教材 P122。

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