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第三節(jié) 合同價(jià)款調(diào)整
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013對(duì)所有涉及合同價(jià)款調(diào)整、變動(dòng)的因素或其范圍進(jìn)行了歸并,主要包括五大類:一是法規(guī)變化類(法律法規(guī)變化);二是工程變更類(工程變更、項(xiàng)目特征不符、工程量清單缺項(xiàng)、工程量偏差、計(jì)日工);三是物價(jià)變化類(物價(jià)變化、暫估價(jià));四是工程索賠類(不可抗力、提前竣工、索賠等);五是其他類(現(xiàn)場(chǎng)簽證等)。
一、合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項(xiàng)及調(diào)整程序
(一)合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)調(diào)整的事項(xiàng)
(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項(xiàng)目特征不符;(4)工程量清單缺項(xiàng);
(5)工程量偏差;(6)計(jì)日工;(7)物價(jià)變化;(8)暫估價(jià);(9)不可抗力;
(10)提前竣工(趕工補(bǔ)償)(11)誤期賠償;;(12)索賠;(13)現(xiàn)場(chǎng)簽證;
(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。
(二)合同價(jià)款調(diào)整的程序
(1)出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)(不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工索賠)后的14天內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料;承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的,應(yīng)視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。
(2)出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)(不含工程量偏差、施工索賠)后的14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料;發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的,應(yīng)視為發(fā)包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請(qǐng)求。
(3)發(fā)(承)包人應(yīng)在收到承(發(fā))包人合同價(jià)款調(diào)增(減)報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對(duì)其核實(shí),予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承(發(fā))包人。當(dāng)有疑問時(shí),應(yīng)向承(發(fā))包人提出協(xié)商意見。發(fā)(承)包人在收到合同價(jià)款調(diào)增(減)報(bào)告之日起14天內(nèi)未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的,視為承(發(fā))包人提交的合同價(jià)款調(diào)增(減)報(bào)告已被發(fā)(承)包人認(rèn)可。發(fā)(承)包人提出協(xié)商意見的,承(發(fā))包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對(duì)其核實(shí),予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)(承)包人。承(發(fā))包人在收到發(fā)(承)包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的,視為發(fā)(承)包人提出的意見已被承(發(fā))包人認(rèn)可。
如果發(fā)包人與承包人對(duì)合同價(jià)款調(diào)整的不同意見不能達(dá)成一致,只要對(duì)承發(fā)包雙方履約不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響,雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù),直到其按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式得到處理。
關(guān)于合同價(jià)款調(diào)整后的支付原則,《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013做了如下規(guī)定:經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款,作為追加(減)合同價(jià)款,與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。
二、法律法規(guī)變化
招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天,非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日,其后因國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的,發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,按上述規(guī)定的調(diào)整時(shí)間,在合同工程原定竣工時(shí)間之后,合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整,合同價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。
如果承發(fā)包雙方在商議有關(guān)合同價(jià)格和工期調(diào)整時(shí)無法達(dá)成一致的,雙方可以在合同中約定由總監(jiān)理工程師承擔(dān)商定與確定的組織和實(shí)施責(zé)任。
三、項(xiàng)目特征不符
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013中規(guī)定:
(1)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對(duì)項(xiàng)目特征的描述,應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確和全面的,并且與實(shí)際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單,根據(jù)其項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程,直到項(xiàng)目被改變?yōu)橹埂?/P>
(2)若在合同履行期間出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符,且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的,應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征,按規(guī)范中工程變更相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià),并調(diào)整合同價(jià)款。
四、工程量清單缺項(xiàng)
導(dǎo)致工程量清單缺項(xiàng)的原因,一是設(shè)計(jì)變更,二是施工條件改變,三是工程量清單編制錯(cuò)誤。
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定:
(1)合同履行期間,由于招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng),新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)條款確定單價(jià),并調(diào)整合同價(jià)款。
(2)新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目后,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的,應(yīng)按照規(guī)范中工程變更相關(guān)規(guī)定,在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。
(3)由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng),承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后,按照規(guī)范相關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。
五、工程量偏差
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定:
(1)合同履行期間,當(dāng)予以計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差,且符合下述兩條規(guī)定的,發(fā)承包雙方應(yīng)調(diào)整合同價(jià)款。
(2)對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目,如果因工程量偏差和工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%時(shí),可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí),增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。
(3)如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化,且該變化引起相關(guān)措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化時(shí),按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的,工程量增加的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增,工程量減少的措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。
工程量偏差超過15%時(shí)的調(diào)整方法:
1)當(dāng)Q1>1.15Q0時(shí)
S=1.15Q0×P0+(Q1-1.15Q0)×P1 (5-3)
2)當(dāng)Q1<0.85Q0時(shí)
S=Q1×P1 (5-4)
式中S——調(diào)整后的某一分部分項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算價(jià);
Q1——最終完成的工程量;
Q0——招標(biāo)工程量清單列出的工程量;
P1——按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價(jià);
P0——承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。
新的綜合單價(jià)(P1)確定的方法,一是承發(fā)包雙方協(xié)商確定,二是與招標(biāo)控制價(jià)相聯(lián)系,當(dāng)工程量偏差項(xiàng)目出現(xiàn)承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過15%時(shí),工程量偏差項(xiàng)目綜合單價(jià)的調(diào)整可參考以下公式。
3)當(dāng)P0<P2×(1-L)×(1-15%)時(shí),該類項(xiàng)目的綜合單價(jià):
P1按照P2×(1-L)×(1-15%)調(diào)整 (5-5)
4)當(dāng)P0>P2×(1+15%)時(shí),該類項(xiàng)目的綜合單價(jià):
P1按照P2×(1+15%)調(diào)整 (5-6)
5)當(dāng)P0>P2×(1-L)×(1-15%)或P0<P2×(1+15%)時(shí),可不予調(diào)整。
式中P0——承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià);
P2——發(fā)包人在招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià);
L——計(jì)價(jià)規(guī)范中定義的承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。
六、計(jì)日工
采用計(jì)日工計(jì)價(jià)的任何一項(xiàng)變更工作,承包人應(yīng)提交下列報(bào)表和有關(guān)憑證送發(fā)包人復(fù)核:
(1)工作名稱、內(nèi)容和數(shù)量;
(2)投入該工作所有人員的姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí);
(3)投人該工作的材料名稱、類別和數(shù)量;
(4)投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí);
(5)發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證。
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013規(guī)定:任一計(jì)日工項(xiàng)目持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)在該項(xiàng)工作實(shí)施結(jié)束后的24h內(nèi)向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告一式三份。發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的2天內(nèi)予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人,作為計(jì)日工計(jì)價(jià)和支付的依據(jù)。發(fā)包人逾期未確認(rèn)也未提出修改意見的,應(yīng)視為承包人提交的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告已被發(fā)包人認(rèn)可。
計(jì)日工金額,列入進(jìn)度款支付。
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