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　　【案例】

　　【背景材料】

　　某大學(xué)投資興建一綜合實(shí)驗(yàn)樓，結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆框架—剪力墻結(jié)構(gòu)體系，地上建筑為15層，地下為2層，通過公開招標(biāo)，確定了某施工單位為中標(biāo)單位，雙方簽訂了施工承包合同。

　　該工程采用筏形基礎(chǔ)，按流水施工方案組織施工，在第一段施工過程中，材料已送檢，為了在雨期來臨之前完成基礎(chǔ)工程施工，施工單位負(fù)責(zé)人未經(jīng)監(jiān)理許可，在材料送檢時，擅自施工，待筏基澆筑完畢后，發(fā)現(xiàn)水泥實(shí)驗(yàn)報(bào)告中某些檢驗(yàn)項(xiàng)目質(zhì)量不合格，如果返工重做，工期將拖延15天，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1.32萬元。

　　某天凌晨兩點(diǎn)左右，該綜合實(shí)驗(yàn)樓發(fā)生一起6層懸臂式雨篷根部突然斷裂的惡性質(zhì)量事故，雨篷懸掛在墻面上。幸好未造成人員傷亡。經(jīng)事故調(diào)查、原因分析，發(fā)現(xiàn)造成該質(zhì)量事故的主要原因是施工隊(duì)伍素質(zhì)差，在施工時將受力鋼筋位置放錯，使懸臂結(jié)構(gòu)受拉區(qū)無鋼筋而產(chǎn)生脆性破壞。

　　【問題】

　　1.施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位許可即進(jìn)行混凝土澆筑，該做法是否正確?如果不正確，施工單位應(yīng)如何做?

　　2.為了保證該綜合實(shí)驗(yàn)樓的工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，施工單位對進(jìn)場材料應(yīng)如何進(jìn)行質(zhì)量控制?

　　3.如果該工程施工過程中實(shí)施了工程監(jiān)理，監(jiān)理單位對該起質(zhì)量事故是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?原因是什么?

　　【答疑編號911030302】

　　【參考答案】

　　1.施工單位未經(jīng)監(jiān)理許可即進(jìn)行筏基混凝土澆筑的做法是錯誤的。

　　正確做法：施工單位運(yùn)進(jìn)水泥前，應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程材料報(bào)審表》，同時附有水泥出廠合格證、技術(shù)說明書、按規(guī)定要求進(jìn)行送檢的檢驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場。(參考《建設(shè)工程質(zhì)量控制》教材P66)

　　2.材料質(zhì)量控制方法主要是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，正確合理的使用，建立管理臺賬，進(jìn)行收、發(fā)、儲、運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。

　　3.如果該工程施工過程中實(shí)施了工程監(jiān)理，監(jiān)理單位應(yīng)對該起質(zhì)量事故承擔(dān)責(zé)任。原因是：監(jiān)理單位接受了建設(shè)單位委托，并收取了監(jiān)理費(fèi)用，具備了承擔(dān)責(zé)任的條件，而施工過程中，監(jiān)理未能發(fā)現(xiàn)鋼筋位置放錯的質(zhì)量問題，因此必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　6.作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制(P62)

　　所謂作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)，是指各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作在正式開展作業(yè)技術(shù)活動前，是否按預(yù)先計(jì)劃的安排落實(shí)到位的狀況，作業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備狀態(tài)的控制，應(yīng)著重抓好以下環(huán)節(jié)的工作：

　　(1)質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置。

　　應(yīng)當(dāng)選擇那些保證質(zhì)量難度大的、對質(zhì)量影響大的或者是發(fā)生質(zhì)量問題時危害大的對象作為質(zhì)量控制點(diǎn)。例如：

　　1)施工過程中的關(guān)鍵工序或環(huán)節(jié)以及隱蔽工程;

　　2)施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο?

　　3)對后續(xù)工程施工或?qū)罄m(xù)工序質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο?

　　4)采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位或環(huán)節(jié);

　　5)施工上無足夠把握的、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)。

　　是否設(shè)置為質(zhì)量控制點(diǎn)，主要是視其對質(zhì)量特性影響的大小、危害程度以及其質(zhì)量保證的難度大小而定。

　　(2)作業(yè)技術(shù)交底的控制。承包單位做好技術(shù)交底，是取得好的施工質(zhì)量的條件之一。為做好技術(shù)交底，項(xiàng)目經(jīng)理部必須由主管技術(shù)人員編制技術(shù)交底書，并經(jīng)項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)(技術(shù)交底的內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，施工過程中需注意的問題，可能

　　出現(xiàn)意外的措施及應(yīng)急方案)。

　　對于關(guān)鍵部位，或技術(shù)難度大、施工復(fù)雜的檢驗(yàn)批，分項(xiàng)工程施工前，承包單位的技術(shù)交底書(作業(yè)指導(dǎo)書)要報(bào)監(jiān)理工程師。經(jīng)監(jiān)理工程師審查后，如技術(shù)交底書不能保證作業(yè)活動的質(zhì)量要求，承包單位要進(jìn)行修改補(bǔ)充。沒有做好技術(shù)交底的工序或分項(xiàng)工程，承包單位不得進(jìn)入正式實(shí)施。

　　(3)進(jìn)場材料構(gòu)配件的質(zhì)量控制

　　1)凡運(yùn)到施工現(xiàn)場的原材料、半成品或構(gòu)配件，進(jìn)場前應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》，同時附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說明書，由施工承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)的檢驗(yàn)或試驗(yàn)報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認(rèn)其質(zhì)量合格后，方準(zhǔn)進(jìn)場。

　　2)進(jìn)口材料的檢查、驗(yàn)收，應(yīng)會同國家商檢部門進(jìn)行。

　　3)材料構(gòu)配件存放條件的控制。

　　4)對于某些當(dāng)?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，一般要求承包單位事先進(jìn)行試驗(yàn)，達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)方準(zhǔn)施工。

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