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　　【非工業(yè)交通項目設(shè)計方案質(zhì)量控制】

　　一、非工業(yè)交通項目設(shè)計方案的征集方法：一種是組織工程設(shè)計招標(biāo);一種是組織方案設(shè)計競選即常說的設(shè)計方案競賽。

　　(一)設(shè)計方案招標(biāo)：組織設(shè)計方案招標(biāo)是用競爭機(jī)制優(yōu)選設(shè)計方案和設(shè)計單位。采用公開招標(biāo)方式，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請招標(biāo)方式，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個以上設(shè)計單位發(fā)出招標(biāo)邀請書。

　　1.設(shè)計方案招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) ：凡符合《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的各類房屋建筑工程，除采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)，或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求且經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的外，均須按規(guī)定采用設(shè)計招標(biāo)確定設(shè)計方案和設(shè)計單位。對其余工程有條件的鼓勵采用招標(biāo)方式。

　　2.招標(biāo)人應(yīng)具備的條件：1)有與招標(biāo)項目工程規(guī)模及復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、工程造價、財務(wù)和工程管理人員，具備組織編寫招標(biāo)文件的能力。 2)有組織評標(biāo)的能力。

　　3.招標(biāo)文件包括的內(nèi)容

　　4.投標(biāo)人和投標(biāo)文件要求：投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與招標(biāo)項目相適應(yīng)的工程設(shè)計資質(zhì)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資格的注冊建筑師簽章，并加蓋單位公章。

　　5.基本程序 ：一般程序為編制招標(biāo)文件、擬定招標(biāo)邀請函或招標(biāo)廣告、選擇邀請投標(biāo)單位或?qū)彶橥稑?biāo)申請書和投標(biāo)單位資格、組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場和解答對招標(biāo)文件提出的問題、審查投標(biāo)標(biāo)書、組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)、印發(fā)中標(biāo)通知書、與中標(biāo)單位洽商設(shè)計合同。

　　6.設(shè)計招標(biāo)的特點：與施工招標(biāo)、材料供應(yīng)招標(biāo)、設(shè)備采購招標(biāo)等相比，設(shè)計招標(biāo)有自己的特點，它們的主要區(qū)別有如下五點：1)承包任務(wù)不同 2)招標(biāo)文件內(nèi)容不同3)投標(biāo)書的編制要求不同4)開標(biāo)形式不同5)評標(biāo)原則不同

　　(二)設(shè)計方案競選 ：主要是指初步設(shè)計以前工程項目的總體規(guī)劃設(shè)計方案，個體建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計方案的競選。

　　1.實行設(shè)計方案競選的城市建筑項目范圍 ：1)按建設(shè)部建設(shè)項目分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特、一級的建筑項目。2)按國家或地方政府規(guī)定的重要地區(qū)或重要風(fēng)景區(qū)的主體建筑項目。3)建筑面積10萬m2以上(含10萬m2)的住宅小區(qū)。4)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門劃定范圍的建設(shè)項目。5)建設(shè)單位要求進(jìn)行競選的建設(shè)項目。有保密或特殊要求的項目，由業(yè)主提出申請，按項目隸屬關(guān)系，經(jīng)行業(yè)或地方主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行方案設(shè)計競選，但應(yīng)經(jīng)多方案比較來確定方案。

　　2.組織設(shè)計方案競選的建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位、招標(biāo)代理單位等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件：1)是法人或依法成立的董事會機(jī)構(gòu)。2)有相應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員。3)有組織編制方案競選文件的能力。4)有組織方案設(shè)計競選、評定的能力。

　　3.實施設(shè)計方案競選的建設(shè)項目應(yīng)具備的條件：1)具有經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批復(fù)的項目建議書或可行性研究報告。2)具有規(guī)劃管理部門確定的項目建設(shè)地點、規(guī)劃控制條件、設(shè)計要點和用地紅線圖。3)有符合要求的地形圖。建設(shè)場地的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)初勘資料，有參考價值的場地附近工程地質(zhì)、水文地質(zhì)詳勘資料。水、電、燃?xì)狻⒐�、環(huán)保、通訊、市政道路和交通等方面的基礎(chǔ)資料。4)有設(shè)計要求說明書。

　　4.設(shè)計方案競選文件的內(nèi)容：設(shè)計方案競選活動組織單位應(yīng)編制競選文件，其內(nèi)容應(yīng)包括：1)工程綜合說明，包括工程名稱、地址、競選項目、占地范圍、建筑面積、競選方式等。2)經(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書或可行性研究報告及其他文件的復(fù)印件。3)項目說明書。4)合同的主要條件和要求。5)提供設(shè)計基礎(chǔ)資料的內(nèi)容、方式和期限。6)踏勘現(xiàn)場、競選文件答疑的時間、地點。 7)截止日期和評定時間。8)文件編制要求及評定原則。9)未中選方案的補(bǔ)償辦法。10)其他需要說明的事項。若非監(jiān)理單位組織設(shè)計方案競選，監(jiān)理單位應(yīng)仔細(xì)審查競選文件，并向建設(shè)單位提出審查報告。

　　5.參加競選的設(shè)計單位和提交的競選設(shè)計方案要求 ：1)單位名稱、法人代表、地址、單位所有制性質(zhì)、隸屬關(guān)系。2)設(shè)計證書復(fù)印件及證書副本、設(shè)計收費(fèi)證書及營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。3)單位簡歷、技術(shù)力量及主要裝備情況。4)方案簽字者相應(yīng)資格的注冊建筑師資格證書。

　　6.設(shè)計方案競選的基本程序

　　(三)設(shè)計方案招標(biāo)與競選的主要區(qū)別 ：1)參賽者不一定提出報價，只需提出設(shè)計方案。2)人選的參賽者可以獲得獎金，非人選者也可以得到一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。3)設(shè)計方案競賽評比的第一名往往是設(shè)計任務(wù)的承擔(dān)者，但也可以將所有的優(yōu)秀方案，包括各個子系統(tǒng)的優(yōu)秀方案綜合起來，作為項目設(shè)計方案的基礎(chǔ)，在以一定的方式委托設(shè)計者。監(jiān)理工程師考試

　　(四)監(jiān)理工程師在方案征集過程中的質(zhì)量控制重點：1)協(xié)助建設(shè)單位確定最適宜于所監(jiān)理工程項目條件的設(shè)計方案征集方法。2)招標(biāo)書或競選文件的編制與審核，特別是其中的設(shè)計任務(wù)書或功能描述書的編寫是監(jiān)理單位質(zhì)量控制的重點工作，應(yīng)為建設(shè)單位提出書面評價報告。3)初選設(shè)計單位，把好人圍關(guān)。4)應(yīng)對評標(biāo)委員會所做評標(biāo)報告或競選評價報告寫出分析報告，提交建設(shè)單位。5)對中選或中標(biāo)的方案修改與整合提出建議，并組織落實。 另外，若委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他中介機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督其工作程序是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定。

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