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2013年監(jiān)理工程師考試履行監(jiān)理的安全責(zé)任(五)

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  【安全生產(chǎn)許可制度】

  1、國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)上述規(guī)定以外的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  1、 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年,有效期滿需要延期的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)與期滿前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期可延期3年。

  2、 施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案審查的主要內(nèi)容:監(jiān)理對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的審查,應(yīng)突出如下幾點(diǎn)主要內(nèi)容:

  (1)編制的依據(jù)要正確。編制的主要依據(jù)有:設(shè)計(jì)文件(施工圖),現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,施工合同,工程地質(zhì)勘查文件,施工總設(shè)計(jì)、總平面圖等。

  (2)要包含質(zhì)量保證體系和安全保證體系。特別是組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制要明確,主要管理人員要配備到位。應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  (3)編制的內(nèi)容要齊全。施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案應(yīng)包括施工方案、施工方法如施工流水、施工機(jī)械的選擇;主要技術(shù)措施、安全措施;施工進(jìn)度計(jì)劃,如主要進(jìn)度節(jié)點(diǎn)安排、勞動(dòng)力計(jì)劃、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、施工搭接和驗(yàn)收計(jì)劃;施工場(chǎng)地安排如生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分隔,供水供電安排,交通布置等。

  (4)編制、審核、批準(zhǔn)要符合規(guī)定的程序。施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電方案和達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案,應(yīng)經(jīng)過(guò)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)審。涉及超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。具體方案的編制及專家論證審查辦法,應(yīng)符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))的規(guī)定。

  (5)安全技術(shù)措施的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體、明確,便于實(shí)施,應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

  (6)應(yīng)包含安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單,費(fèi)用清單及費(fèi)用使用計(jì)劃。

  (7)勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防和文明施工等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

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