注冊監(jiān)理工程師考試《質(zhì)量控制》第一章2-3節(jié)重點解析

　　第二節(jié) 質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控制

　　二、工程質(zhì)量控制

　　工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　(1)工程質(zhì)量控制按其實施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。前者是指直接從事質(zhì)量職能的活動者，后者是指對他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以下四個方面：

　　1)政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)。

　　2)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體。

　　3)勘察設(shè)計單位的質(zhì)量控制。勘察設(shè)計單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)。

　　4)施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體。

　　三、工程質(zhì)量控制的原則(大綱要求：掌握)

　　監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，應(yīng)遵循以下五項原則。

　　1.堅持質(zhì)量第一的原則

　　2.堅持以人為核心的原則

　　3.堅持以預(yù)防為主的原則

　　4.堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則

　　5.堅持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范

　　四、工程質(zhì)量責(zé)任體系

　　(一)建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　(3)建設(shè)單位在工程開工前，負責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)計和施工單位認真進行設(shè)計交底;在工程施工中，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對工程質(zhì)量進行檢查，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)在施工前委托原設(shè)計單位或者相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，經(jīng)原審查機構(gòu)審批后方可施工。工程項目竣工后，應(yīng)及時組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行施工驗收，未經(jīng)驗收備案或驗收備案不合格的，不得交付使用。

　　(4)建設(shè)單位按合同的約定負責(zé)采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計文件和合同要求，對發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　(二)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任

　　(1)勘察、設(shè)計單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的勘察設(shè)計任務(wù)，不許承攬超越其資質(zhì)等級許可范圍以外的任務(wù)，不得將承攬工程轉(zhuǎn)包或違法分包，也不得以任何形式用其他單位的名義承攬業(yè)務(wù)或允許其他單位或個人以本單位的名義承攬業(yè)務(wù)。

　　(三)施工單位的質(zhì)量責(zé)任

　　(1)施工單位必須在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬相應(yīng)的施工任務(wù)。

　　(2)施工單位對所承包的工程項目的施工質(zhì)量負責(zé)。

　　實行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負責(zé)。

　　實行總分包的工程，分包應(yīng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　(3)施工單位必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工。未經(jīng)設(shè)計單位同意，不得擅自修改工程設(shè)計。

　　(四)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

　　(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許其他單位或個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　(2)工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。

　　(五)建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任

　　第三節(jié) 工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理

　　一、工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能

　　(一)監(jiān)督管理體制

　　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行檢查職責(zé)時，有權(quán)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料，有權(quán)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題時，有權(quán)責(zé)令改正。

　　政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強制性、綜合性的特點。

　　二、工程質(zhì)量管理制度

　　(一)施工圖設(shè)計文件審查制度

　　4.施工圖審查程序

　　施工圖審查的各個環(huán)節(jié)可按以下步驟辦理：

　　(1)建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報送施工圖，并作書面登錄。

　　(2)建設(shè)行政主管部門委托審查機構(gòu)進行審查，同時發(fā)出委托審查通知書。

　　(3)審查機構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報告。

　　(4)審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書。

　　(5)報審施工圖設(shè)計文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。

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