查看匯總:2014年監(jiān)理工程師考試《案例分析》備考要點匯總
建設(shè)工程監(jiān)理實施的基本原則有哪些?
監(jiān)理單位受業(yè)主委托對建設(shè)工程實施監(jiān)理時,應(yīng)遵守以下基本原則:
(1)公正、獨立、自主的原則
監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學、尊重事實,組織各方協(xié)同配合,維護有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此,必須堅持公正、獨立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨立運行的經(jīng)濟主體,但他們追求的經(jīng)濟目標有差異,監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程,業(yè)主才能實現(xiàn)投資的目的,承建單位也才能實現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價值,取得工程款和實現(xiàn)盈利。
(2)權(quán)責一致的原則
監(jiān)理工程師承擔的職責應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán),依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)利的授予,除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中,而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此,監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商,明確相應(yīng)的授權(quán),達成共識后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此,監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動。
總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同,承擔合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔的義務(wù)和責任。因此,在委托監(jiān)理合同實施中,監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),體現(xiàn)權(quán)責一致的原則。
(3)總監(jiān)理工程師負責制的原則
總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負責人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制,就要明確權(quán)、責、利關(guān)系,健全項目監(jiān)理機構(gòu),具有科學的運行制度、現(xiàn)代化的管理手段,形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。
總監(jiān)理工程師負責制的內(nèi)涵包括:
1)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心,它構(gòu)成了對總監(jiān)理工程師的工作壓力與動力,也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負責任的承擔者。
2)總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的權(quán)力主體。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔責任的要求,總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作,包括組建項目監(jiān)理機構(gòu),主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,組織實施監(jiān)理活動,對監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評價。
(4)嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則
嚴格監(jiān)理,就是各級監(jiān)理人員嚴格按照國家政策、法規(guī)、規(guī)范、標準和合同控制建設(shè)工程的目標,依照既定的程序和制度,認真履行職責,對承建單位進行嚴格監(jiān)理。
監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù),“應(yīng)運用合理的技能,謹慎而勤奮地工作”。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù),監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù),維護業(yè)主的正當權(quán)益。但是,不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風險,從而損害承建單位的正當經(jīng)濟利益。
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