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20世紀(jì)80年代中期,有關(guān)國際組織提出了“安全文化”的概念,如“核安全文化”、“預(yù)防文化”等。不久,國際核安全咨詢組公開發(fā)表了“安全文化”專論,深入地論述了安全文化的特征以及對策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求,并且提出了一系列問題和定性指標(biāo),使安全文化這一抽象的概念成為一種有實用價值的體系。安全文化傳入我國之后,引起了各界的重視,安全文化的研究和應(yīng)用在我國迅速發(fā)展起來,安全文化的倡導(dǎo)、弘揚和傳播都有了較大的進步,安全文化的研究日趨深入,安全文化建設(shè)不斷取得成效,各級政府、部門和企業(yè),特別是安全生產(chǎn)研究領(lǐng)域和部門圍繞安全文化建設(shè)做了大量的工作。使安全文化研究和實踐,已經(jīng)從理論、學(xué)術(shù)界擴展到了管理、業(yè)務(wù)部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)管理層面等社會各界,安全文化的覆蓋面和影響已經(jīng)超出了一般工業(yè)文化的范圍,逐步衍生拓展為企業(yè)安全文化、城市安全文化、校園安全文化、社區(qū)安全文化等,并不斷使安全文化面向生產(chǎn)實踐、走向廣大群眾。
安全文化是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程,也是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。它包括安全宣傳、文藝、法制、管理、教育、文化、經(jīng)濟等方面的建設(shè)和組織措施。生命安全是人類社會在生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實踐過程中的基本要求,安全文化在人們工作、生活中占有重要地位。加強安全文化的研究,豐富安全文化的內(nèi)涵,加快安全文化體系建設(shè),是社會文明的重要標(biāo)志,是企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求,也是全體員工的共同責(zé)任。當(dāng)今世界是信息的世界,社會資源配置方式、經(jīng)濟發(fā)展速度、人們工作和生活的過程、方式和追求的效果都在發(fā)生著重大變化,人本文化的觀念越來越被人們所接受、所重視。毋庸諱言,安全文化是伴隨著人類勞動的出現(xiàn)和發(fā)展而產(chǎn)生、發(fā)展的。世界工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,培養(yǎng)和增強安全文化意識,對提高企業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識,減少安全生產(chǎn)事故,尤其是重大、特大事故具有重要意義。隨著時代的發(fā)展和進步,隨著我國全面建設(shè)小康社會進程的推進,安全文化作為一種價值觀和“以人為本”的全新理念,必將進一步得到高度的樹立和強化;安全文化本身也必將呈現(xiàn)著時代的特色產(chǎn)生強大的精神推動力。
二、安全文化是與時俱進的先進文化
黨的十六大報告中指出:全面建設(shè)小康社會,必須大力發(fā)展社會主義文化,建設(shè)社會主義精神文明。先進文化是時代需要的文化,是能夠為經(jīng)濟發(fā)展、人類進步提供思想保證,具有強大的吸引力和親和力的文化。企業(yè)安全文化是社會安全文化的折射,是維護企業(yè)安全穩(wěn)定的基石,企業(yè)安全文化本身也必將因呈現(xiàn)時代的特色而產(chǎn)生強大的精神推動力。因此,只有用“三個代表”重要思想作指導(dǎo),把它貫穿于安全文化建設(shè)之中,才能切實把握住先進文化的發(fā)展方向,才能與時俱進,不斷創(chuàng)新,順應(yīng)安全文化建設(shè)、發(fā)展的時代要求,為改革開放和經(jīng)濟建設(shè)大局服務(wù)。隨著改革開放的不斷深入和社會的全面進步,中、西方文化對人們的價值觀念產(chǎn)生著重大影響,人們對維護自身生命權(quán)益和身心健康更加關(guān)注,“以人為本”已成為一種新的安全理念。從安全生產(chǎn)實踐中形成的安全文化,成為精神文明建設(shè)和社會文化的組成部分。安全文化作為一種意識形態(tài),對安全生產(chǎn)工作具有推動和保證作用。實現(xiàn)我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),要通過安全文化建設(shè),致力于提高全民的安全文化素質(zhì),營造全社會 “關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供精神動力、思想保證和智力支持。