三、事故責(zé)任劃分及處理

　　(1)煉鋼車間清渣班長(zhǎng)(兼指吊工)陳某，在沒(méi)有去鋼包另一側(cè)檢查掛鉤是否掛靠到位的情況下，違章指揮起吊鋼包。違反了《指吊工安全操作規(guī)程》中：“指吊金屬液體，必須站在安全地方，確認(rèn)無(wú)誤方可指吊”、“指揮吊物時(shí)，必須將被吊物體拴掛牢固”等有關(guān)規(guī)定和要求。由于陳某違章指揮直接導(dǎo)致該起重大傷亡事故的發(fā)生，是該事故的直接責(zé)任者，應(yīng)對(duì)事故承擔(dān)直接責(zé)任，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　(2)運(yùn)檢車間天車工劉某，在明知指車工站位不對(duì)不能確認(rèn)另一側(cè)吊鉤是否掛靠的情況下，聽(tīng)從指揮盲目起吊。起吊鋼包時(shí)分別進(jìn)行點(diǎn)動(dòng)試閘即起吊行車。接到危險(xiǎn)信號(hào)后，操作不當(dāng)，違反了嚴(yán)禁快速定點(diǎn)停車等《天車工崗位安全操作規(guī)程》及《天車工確認(rèn)制》的有關(guān)規(guī)定。由于其違章作業(yè)致使該起重大傷亡事故發(fā)生，是該事故的直接責(zé)任者，對(duì)該事故承擔(dān)直接責(zé)任。建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

　　(3)煉鋼車間清渣工段工段長(zhǎng)，負(fù)責(zé)清渣工段的安全工作，負(fù)責(zé)組織工段的安全活動(dòng)。對(duì)工段職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，向職工提出安全生產(chǎn)要求等。其工段班長(zhǎng)，日常作業(yè)中對(duì)指吊金屬液體作業(yè)的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，違規(guī)指揮，暴露出工段的安全只停留在口頭上，未落到實(shí)處。工段長(zhǎng)對(duì)該事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任，給予其行政撤職處分。

　　(4)運(yùn)檢車間天車工段副段長(zhǎng)，負(fù)責(zé)天車工段的安全生產(chǎn)工作。從天車工違章作業(yè)釀成事故看出，職工的崗位安全操作尚不能得到很好的落實(shí)，暴露出天車工段安全工作上的紕漏，工段副段長(zhǎng)對(duì)本起事故應(yīng)負(fù)重要責(zé)任。給予其行政記大過(guò)處分。

　　(5)運(yùn)檢車間天車工段段長(zhǎng)，負(fù)責(zé)天車工段的全面工作。負(fù)責(zé)組織本工段的安全活動(dòng)和對(duì)職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，向職工提出安全生產(chǎn)要求。根據(jù)工段長(zhǎng)安全職責(zé)的要求和規(guī)定，應(yīng)對(duì)該事故負(fù)重要責(zé)任。給予其行政記大過(guò)處分。

　　(6)精煉車間滑板工段段長(zhǎng)。事故發(fā)生時(shí)雖然已調(diào)離本崗位，但在崗位期間對(duì)本工段職工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有采取積極的有效防范措施，對(duì)該起事故負(fù)有重要責(zé)任。給予行政記過(guò)處分。

　　(7)煉鋼車間副主任，負(fù)責(zé)煉鋼車間的安全工作。作為最基層的安全管理者，對(duì)本車間職工安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的檢查督促不力，對(duì)事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。給予其行政記大過(guò)處分。

　　(8)煉鋼車間主任。對(duì)煉鋼車間的安全生產(chǎn)負(fù)第一位責(zé)任，對(duì)該起事故負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予其行政記過(guò)處分。

　　(9)運(yùn)檢車間副主任。負(fù)責(zé)運(yùn)檢車間的安全生產(chǎn)工作。在日常的安全管理中不嚴(yán)不細(xì)，對(duì)事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。給予其行政記大過(guò)處分。

　　(10)運(yùn)檢車間主任。對(duì)車間的安全生產(chǎn)負(fù)第一位責(zé)任，對(duì)本事故應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。給予其行政記過(guò)處分。

　　(11)精煉車間主任是精煉車間的安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，其車間滑板工人在作業(yè)時(shí)受到非他們本人違章作業(yè)導(dǎo)致的傷害，作為精煉車間的主任，在對(duì)職工的安全教育管理、安全防范措施的制訂落實(shí)上負(fù)有一定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其行政警告處分。

　　(12)股份公司安全部長(zhǎng)負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。在日常的安全管理中雖然做了一定的工作，但監(jiān)督管理尚不利，未對(duì)交叉作業(yè)中存在的重大隱患采取有限的措施，對(duì)事故負(fù)有一定的責(zé)任，給予其行政警告處分。

　　(13)股份公司副經(jīng)理，主管公司的安全生產(chǎn)工作。該起事故中指車工、天車工都有違反崗位操作規(guī)程的違章作業(yè)行為，而且作為安全管理制度中首要的安全生產(chǎn)確認(rèn)制沒(méi)有得到徹底的落實(shí)，對(duì)立體交叉作業(yè)中存在的隱患和可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)沒(méi)有制訂切實(shí)可行的措施，這些都充分暴露出了煉鋼公司安全管理工作的不足。作為主管安全的副經(jīng)理應(yīng)對(duì)該事故負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其行政記大過(guò)處分。

　　(14)股份公司經(jīng)理，是煉鋼公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者。負(fù)責(zé)貫徹各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)中規(guī)章制度制訂、建立健全、落實(shí)實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)的措施和方案等具體安全生產(chǎn)職責(zé)。但從該起事故所暴露出的管理方面的原因，作為行政一把手，應(yīng)對(duì)事故負(fù)第一位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予行政記大過(guò)處分。

　　(15)集團(tuán)安全處副處長(zhǎng)，負(fù)責(zé)集團(tuán)安全生產(chǎn)管理工作。雖在安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查中做了一定的工作，但監(jiān)督管理不到位，給予其行政警告處分。

　　(16)董事、集團(tuán)副總經(jīng)理。作為集團(tuán)公司的主要安全技術(shù)的主管應(yīng)對(duì)煉鋼公司發(fā)生的重大傷亡事故負(fù)一定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，給予其行政警告處分。

　　煉鋼股份公司發(fā)生的這起重大責(zé)任事故，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全造成了巨大損失，帶來(lái)很多負(fù)面影響。為了吸取教訓(xùn)，舉一反三，防止類似事故再次發(fā)生，以此為鑒。實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)，責(zé)令集團(tuán)公司向市政府針對(duì)此次事故寫出書(shū)面檢查。事故處理結(jié)果通報(bào)全市。另外根據(jù)《省勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察暫行規(guī)定》、《省職工因工傷亡事故處理?xiàng)l理》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對(duì)大單位――煉鋼股份公司給予人民幣3萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。

　　四、整改措施

　　(1)總公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹(shù)立安全第一的思想，把安全工作擺在突出的重要的位置來(lái)抓，要嚴(yán)格要求自己，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)以求真務(wù)實(shí)的精神高度重視安全工作。把工作重點(diǎn)放到提高安全管理查找和解決安全隱患，提高工人自身安全防范意識(shí)上來(lái)。使安全工作上臺(tái)階、上水平。

　　(2)對(duì)新、改、擴(kuò)建的廠房必須申請(qǐng)三同時(shí)檢查驗(yàn)收，對(duì)沒(méi)有申報(bào)的新、改、擴(kuò)建的廠房沒(méi)有申請(qǐng)驗(yàn)收的要補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)，從源頭上杜絕安全生產(chǎn)隱患，避免安全事故的發(fā)生，給工人以安全舒心的工作環(huán)境。

　　(3)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加強(qiáng)安全防范措施。如天車通過(guò)交叉作業(yè)時(shí)預(yù)警設(shè)施必須改進(jìn)。

　　(4)徹底改進(jìn)天車行駛軌道下的立體交叉滑板作業(yè)點(diǎn)。否則天車行駛過(guò)來(lái)工人來(lái)不及躲閃，事故重演的可能性仍然存在。

　　(5)對(duì)安全教育工作明確分工、落實(shí)責(zé)任。要不定期的逐級(jí)抽查、抽考，嚴(yán)格培訓(xùn)。把安全第一的意識(shí)落到整個(gè)生產(chǎn)的全過(guò)程中。吸取教訓(xùn)，杜絕事故。

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