【案例】某發(fā)電廠一期工程高處墜落事故

　　某年2月17日15時許，H省w縣某建筑公司承建的某發(fā)電廠一期工程3#機組冷卻塔施工現(xiàn)場發(fā)生一起高處作業(yè)墜落事故，造成7人死亡。

　　事故發(fā)生過程：

　　某發(fā)電廠一期工程項目經(jīng)s省發(fā)展計劃委員會批準建設(shè)。由S省某電力建設(shè)公司中標建設(shè)，其中3#機組冷卻塔工程分包給H省w縣某建筑公司承建，5省某工程監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理。由于不具備冬季施工條件，該工程已停止作業(yè)，停止作業(yè)時間為事發(fā)前一年10月15日至事發(fā)當年3月1日。

　　2月16日下午16時，日省w縣某建筑公司分包承建的發(fā)電廠一期工程3#機組冷卻塔施工項目執(zhí)行經(jīng)理在未得到總包許可的前提下，帶領(lǐng)所屬施工人員來到工地。17時，組織所屬施工人員進行體檢、照相，準備辦理“安全上崗證”，進行3#冷卻塔井架吊橋平臺拆除作業(yè)前的準備。2月17日上午，Ⅳ省w縣某建筑公司現(xiàn)場負責(zé)人安排施工班長組織拆除作業(yè)前的技術(shù)交底工作。當日下午13時許，班長王某在施工現(xiàn)場組織了班前會，交待了施工操作規(guī)程后，帶領(lǐng)11名工人沿井架爬梯步道上到井架吊橋平臺，進行平臺下降作業(yè)。

　　冷卻塔吊橋平臺是冷卻塔施工的高空運料平臺，由前橋、后橋兩部分組成，連接方式為伸縮式，其中前橋共分為四節(jié)，根據(jù)施工需要可以伸縮。整個吊橋平臺靠11個倒鏈拉結(jié)在豎井架上，吊橋降落施工時，受力的手拉倒鏈應(yīng)同時勻速降落，且受力倒鏈與備用倒鏈依次倒換。

　　15時許，吊橋平臺下降1 m后(總高度為46.25 m)，根據(jù)下降距離，需要調(diào)整倒鏈。此時在可伸縮的前橋平臺左端的操作工張某在沒有使掛設(shè)的備用倒鏈受力的情況下，就將受力倒鏈解掉，使平臺前橋前端兩側(cè)倒鏈受力不均，造成前橋平臺失去平衡。按操作規(guī)程要求，吊橋平臺拆除前應(yīng)先將前橋收縮起來，由前向后逐步收縮，最后用倒鏈封死，然后將平臺降至底部。此次作業(yè)前，四節(jié)吊橋只收縮兩節(jié)半，還留一節(jié)半在外，未全部收縮進來。在班長的指揮下又有4人趕到前橋左端，在沒采取任何防護措施的情況下去拉升倒鏈，造成傾斜加劇，前橋自重和動荷載及相應(yīng)的力將作為滑道用的首橋槽鋼下翼沖擊變形，前橋掉出軌道，班長王某等7人從高處墜落，當場死亡5人，重傷2人。

　　施工現(xiàn)場地面人員發(fā)現(xiàn)情況后，緊急呼叫120，與該單位車輛一起立即將墜落人員送至，市人民醫(yī)院搶救，至當日16時40分，重傷2人經(jīng)搶救無效先后死亡。這起事故的經(jīng)濟賠償為平均每位死者16.5萬元，重傷2人的搶救費用為3.6萬元，事故造成停工經(jīng)濟損失為80萬元。

　　1.這起事故損失多少工作日?直接經(jīng)濟損失是多少萬元?

　　參考答案

　　(1)這起事故損失的工作日為6 000×7=42 000(工作日)。

　　(2)直接經(jīng)濟損失為16.5 x7+3.6=119.1(萬元)。

　　2.請從技術(shù)、管理等方面分析該事故發(fā)生的原因。

　　參考答案

　　(1)技術(shù)方面

　�、僭谇皹蚱脚_左端拉倒鏈的操作工張某，在平臺下降l m后，在沒有使用備用倒鏈的情況下，拆卸了受力倒鏈，造成吊橋前橋失衡、傾斜、脫軌。

　�、诖舜巫鳂I(yè)前，四節(jié)吊橋只收縮兩節(jié)半，還留一節(jié)半在外，未全部收縮進來，導(dǎo)致工人站在前橋作業(yè)。

　�、郯嚅L王某在組織現(xiàn)場施工時，未嚴格按照安全技術(shù)操作規(guī)程指揮，對于張某的操作失誤未能及時采取有效措施加以制止。

　　(2)管理方面

　�、俜职鼏挝滑F(xiàn)場負責(zé)人在該工程復(fù)工前，未向總包單位報批井架拆卸方案，屬違規(guī)開工。同時，該負責(zé)人違章指揮，安排沒有取得高空作業(yè)證的工人上崗作業(yè)。

　�、贖省w縣某建筑工程公司，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作不力。

　　③施工前未按規(guī)定由負責(zé)項目管理的技術(shù)人員將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做出書面技術(shù)交底，并由雙方簽字認可。

　　④總包單位和監(jiān)理公司對H省w縣某建筑工程公司進入工地后沒有進行認真的審查，對其未辦理有關(guān)手續(xù)、沒有及時制止擅自開工和進行有效監(jiān)督，也是造成此次事故的管理原因。

　　3.為避免此類事故發(fā)生，應(yīng)采取哪些措施?

　　參考答案

　　(1)施工現(xiàn)場的總包單位和分包單位應(yīng)，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，盡快健全和完善各級各部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，并制定切實可行的考核措施。

　　(2)作為建筑施工企業(yè)，應(yīng)加強對職工進行建筑行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程的培訓(xùn)。 ，

　　(3)禁止未經(jīng)培訓(xùn)人員上崗作業(yè)。

　　(4)建筑施工企業(yè)應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查，檢查結(jié)果要記錄在案。

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