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2012年安全工程師考試案例分析模擬題及分析(39)

  案例:某鄉(xiāng)辦煤礦。設(shè)計(jì)年產(chǎn)量3萬噸,實(shí)際年產(chǎn)量6萬噸。立井開拓,中央邊界式通風(fēng)。該礦礦長和特種作業(yè)人員無證丘崗。三違現(xiàn)象嚴(yán)重。沒有班前會和交接班制度,井下作業(yè)任務(wù)和人員安排沒有統(tǒng)一布置和記錄。

  該礦井下物料及滅火器材存放混亂;一貫使用煤面和煤塊封堵炮孔;用電纜明接頭放炮的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  該礦煤塵具有爆炸性。井下沒有防塵灑水設(shè)施,也沒有按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全規(guī)程》采取防塵措施,造成井下煤塵積存。X年X月X日,早8時30分停電后,使用柴油發(fā)電機(jī)向井下送電。由于電力不足,北翼工作面及南翼工作面輪流生產(chǎn)。14時班共下井72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15時30分左右開水泵,停南翼電,當(dāng)時主扇風(fēng)機(jī)和局扇都沒有開啟。17時30分全礦來電,主扇和局扇仍沒有開啟。瓦斯檢測員空班漏檢。北翼工作面打眼后放第二炮時,工作面口2m處掛在背板上的11個電雷管拖地引腳線被拖動的電纜明接頭引爆,引起瓦斯煤塵爆炸事故。共死亡26人,傷10人,直接經(jīng)濟(jì)損失38萬元(時值)

  1.試根據(jù)上述資料分析這起事故的直接原因和間接原因;

  2.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

  3.提出防止同類事故措施建議。

  答案

  1.原因

  a.直接原因:

  (1)由于主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟,瓦斯檢測員空班漏檢,造成瓦斯局部積聚;

  (2)該礦煤塵具有爆炸性,又未采取防塵措施,造成井下煤塵積存;

  (3)井下管理混亂,以致在電雷管存放不當(dāng)?shù)那闆r下,電纜明接頭碰到電雷管引腳線,引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源),導(dǎo)致此次事故。

  b.間接原因:

  (1)該礦礦長無證上崗,應(yīng)屬非法煤礦;在不具備安全生產(chǎn)條件下(如煤塵具有爆炸性但沒有采取防塵措施等)還在生產(chǎn);當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門有責(zé)任;

  (2)該礦安全管理不足,表現(xiàn)在許多方面,如:

  1)安全管理制度沒有或不健全,如沒有班前會和交接班制度等;

  2)三違現(xiàn)象嚴(yán)重,如時常違章放炮設(shè)有得到糾正等;

  3)井下物料放置混亂,瓦斯檢測員空班漏檢;

  4)該礦從礦主到工人的安全素質(zhì)均不高,反映出安全教育培訓(xùn)不足等。

  2.初步處理建議

  (1)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)工作人員的行政責(zé)任或刑事責(zé)任;

  (2)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80條、81條、82條及83條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;

  (3)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、83條及90條,依據(jù)事實(shí)、情節(jié),追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;

  (4)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第93條,對該礦進(jìn)行處理。

  3.措施建議

  (1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查,堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;

  (2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī),對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;

  (3)按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)煤礦安全管理,包括建立及健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等,并嚴(yán)格執(zhí)行;

  (4)按照有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。

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