2.間接原因(管理原因)
(1)王某一:
上述直接原因都是由于王某一不重視安全生產(chǎn),安全管理混亂造成的。
(2)石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū):
該鎮(zhèn)和管理區(qū)很多“三資”、“三來一補”企業(yè)都存在安個管理混亂現(xiàn)象:安全管理機構沒有或不健全,廠房設計、建設及投產(chǎn)時未經(jīng)安全主管部門審驗,布局不合理.安全設施不齊全;沒有嚴格的安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度,違反操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍;工作場所事故隱患較多。說明安全生產(chǎn)監(jiān)督管理很不到位。
3.責任者
(1)直接責任者為加班工人梁某;
(2)領導責任者為王某一、王某二;石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)負責安全生產(chǎn)的領導、政府主要負責人;
(3)主要責任者:王某一,石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)負責安全生產(chǎn)的領導、政府主要負責人。
4.糾正及預防措施
(1)興業(yè)制衣廠:
改變“三合一”現(xiàn)象;建立、健全安全管理機構或設置專人或兼職人員;建立、健全安全制度和操作規(guī)程;消除工作場所事故隱患;加強安全教育和培訓。
(2)石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū):
端正對安全生產(chǎn)管理方針的認識,在發(fā)展經(jīng)濟的同時充分重視安全生產(chǎn),保證足夠的人員、時間,加強各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,并加強安全生產(chǎn)投人。
五、答題要點
1.直接原因
(1)物的不安全狀態(tài)
①4#倉內(nèi)強氧化劑和還原劑混存、接觸,發(fā)生激烈氧化還原反應,形成熱積累,導致起火燃燒、爆炸;
、谇逅觽}庫區(qū)總體布局不合理,易燃、易爆、劇毒化學危險品倉庫,牲畜和食物倉庫以及液化石油氣儲罐等設施,集中設置在與居民點和交通道路不符合安全距離規(guī)定的區(qū)域;
、蹮o消防水。
(2)人的不安全行為
倉管員和搬運工僅根據(jù)倉庫剩余空間大小決定存放地點和存放方式,混存混裝習以為常。危險品接卸過程,不按規(guī)范化程序執(zhí)行。
2.間接原因(管理原因)
(1)安貿(mào)公司:
①為騙取經(jīng)營化學危險品儲運的許可證,在給市政府的可行性研究報告中,有意把不符合安全規(guī)定的干雜貨平倉說成是符合安全規(guī)定的危險物品倉庫,并違章改做化學危險品倉庫;
、诓话磳徟娣诺奈kU品種類規(guī)定,嚴重混存各類化學危險品。貨物到達才臨時指定倉庫堆放的現(xiàn)象時有發(fā)生。
、墼诮拥交痣U隱患通知書后,不按通知要求整改,未將重大隱患消除。
(2)深圳市政府及有關部門
、偈姓畬η逅觽}庫區(qū)的總體布局未按國家有關安全規(guī)定進行審查;
、谑姓窗磭翌C布的有關安全法規(guī)、條例的規(guī)定對申辦安貿(mào)危險品公司的報告進行嚴格審查,就以深府辦【1990]688號《關于成立深圳市安貿(mào)危險物品儲運公司的批復》批準成立安貿(mào)公司;
③市公安局未按規(guī)定嚴格審查,就給安貿(mào)危險品公司發(fā)放《廣東省爆炸物品儲存許可證》、《劇毒物品儲存許可證》、《深圳市爆炸品、危險品接卸中轉許可證》,使該公司在不具備國家規(guī)定的安全條件下,經(jīng)營民用爆炸物品合法化;市公安局消防部門在發(fā)出火險隱患整改通知書后再未進行任何督促整改。
④市公安局違規(guī)參與安貿(mào)公司經(jīng)營,其下屬的爆炸危險物品服務公司在安貿(mào)公司中占有20%的股份。
3.責任者
(1)直接責任者為安貿(mào)公司主要負責人;
(2)領導責任者為深圳市政府、市公安局;
(3)主要責任者為安貿(mào)公司主要負責人、深圳市公安局有關負責人。
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