2007安全師《安全生產(chǎn)事故案例分析》模擬題(二)

　　參考答案
　　模擬試題(二)

　　一、答題要點(diǎn)

　　(1)吊裝作業(yè)摘鉤前應(yīng)按要求檢查焊縫質(zhì)量，符合安全要求后方可摘鉤;
　　(2)3人高處作業(yè)人員未按規(guī)定正確使用安全帶;
　　(3)缺乏安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場監(jiān)督和檢查;
　　(4)加強(qiáng)安全遵章守紀(jì)的教育。

　　二、答題要點(diǎn)

　　這是一起因企業(yè)未按規(guī)定儲存化工物料，救火措施不當(dāng)所造成的特大傷亡事故。氯酸鈉是一種強(qiáng)氧化劑，要用干燥牢固的鐵桶外包裝，里面還要加一層塑料袋和牛皮紙進(jìn)行防潮。強(qiáng)氧化劑單獨(dú)存在并不會自燃，但如果把它和有機(jī)物放在一起，便會發(fā)生分解反應(yīng)釋放出熱量。本案例中，創(chuàng)業(yè)化工廠的氯酸鈉的包裝是里面一個(gè)塑料袋，外面加一個(gè)編織袋。工人在用鐵鍬鏟料時(shí)，難免把氯酸鈉散落在外面。發(fā)生事故的前幾天，天津持續(xù)高溫，26日室外溫度33℃，廠房房頂是石棉瓦，隔熱性差，廠房內(nèi)溫度達(dá)40℃，塑料袋和編織袋本身就是有機(jī)物，于是強(qiáng)氧化劑與有機(jī)物在高溫下發(fā)生氧化反應(yīng)放熱，熱量又加速了氧化反應(yīng)，導(dǎo)致編織袋燃燒，引燃了旁邊堆放的木頭，冒出黑煙。由于廠長和工人用廢水塘里呈酸性的水滅火，強(qiáng)氧化劑氯酸鈉遇酸反應(yīng)產(chǎn)生大量氯酸，氯在40℃下就會發(fā)生爆炸，第一聲巨響就是氯酸遇熱發(fā)生的爆炸。又由于備料車間同時(shí)堆放著2，4一二硝基苯胺，它遇高溫高壓氣體沖擊發(fā)生爆炸，產(chǎn)生第二聲巨響，造成廠毀人亡。

　　預(yù)防：應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，化學(xué)性質(zhì)相互抵觸的化學(xué)危險(xiǎn)品不能存放在同一房間內(nèi)。創(chuàng)業(yè)化工廠違反規(guī)定將強(qiáng)氧化劑氯酸鈉用有機(jī)物包裝并與有機(jī)物儲存在同一車間內(nèi)造成事故隱患，以致釀成大禍。

　　三、答題要點(diǎn)

　　1.直接原因和間接原因
　　直接原因：
　　(1)由于礦井主扇和局扇風(fēng)機(jī)均未開啟，井下通風(fēng)不良，造成瓦斯局部積聚;
　　(2)該礦煤層干燥且煤塵具有爆炸性，而該礦又未采取灑水等防塵措施，造成井下煤塵積存;
　　(3)井下火工品和發(fā)電設(shè)備管理混亂，電雷管存放不當(dāng)，電纜有明接頭，以致在拖動(dòng)電纜明接頭碰到電雷管腳線引起雷管爆炸(即點(diǎn)火源)，進(jìn)而導(dǎo)致瓦斯煤塵爆炸。
　　間接原因：
　　(1)該礦礦長和特種作業(yè)人員(包括瓦斯檢查員)不具備安全資質(zhì)，違反《礦山安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;
　　(2)瓦斯檢查員玩忽職守，空班漏檢;
　　(3)該礦安全管理不足，表現(xiàn)在許多方面，如：
　�、侔踩�管理制度不健全，如沒有班前會和交接班制度等;
　�、谌�違現(xiàn)象嚴(yán)重，如時(shí)常違章放炮沒有得到糾正等;
　　③井下物料放置混亂;
　�、茉摰V從礦長到工人的安全意識和安全管理水平均不高，反映出安全教育培訓(xùn)不足等。
　　(4)當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察不力。
　　2.處理建議
　　(1)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第81條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究該礦主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任：
　　(2)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第90條，依據(jù)事實(shí)、情節(jié)，追究該礦相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任;
　　(3)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第82條、93條，對該礦進(jìn)行行政處罰;
　　(4)當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門監(jiān)管監(jiān)察不力，沒有及時(shí)制止礦長和特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的違法行為，應(yīng)追究行政責(zé)任。
　　3.措施建議
　　(1)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行煤礦資格審查，堅(jiān)決停辦非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦;
　　(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī).對開工煤礦的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效監(jiān)督檢查;
　　(3)加強(qiáng)煤礦安全管理，包括建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及其他必要的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等，并嚴(yán)格執(zhí)行;
　　(4)加強(qiáng)礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及所有從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，礦長和特種作業(yè)人員應(yīng)依法取得資格證，方可上崗;
　　(5)加強(qiáng)礦井通風(fēng)、瓦斯管理，采取灑水防塵措施，防止瓦斯積聚和煤塵積存;
　　(6)加強(qiáng)火工品和電氣設(shè)備管理，杜絕電纜使用明接頭現(xiàn)象。

　　四、答題要點(diǎn)

　　1.直接原因
　　(1)物的不安全狀態(tài)
　�、佟叭�合一”：生產(chǎn)車間、倉庫、工人宿舍同在一幢樓;
　�、谠�料、成品、廢料、易燃物品胡亂放置;
　　③樓內(nèi)無防火栓、滅火器等起碼的消防器材;
　�、軣o防火疏散通道和緊急出口，很多門、窗被鐵條焊死。
　　(2)人的不安全行為
　�、僭谟泻芏嘁兹嘉锏墓ぷ鲌鏊�，加班工人梁某吸煙并亂扔煙頭;
　�、诰o急情況下跳樓逃生時(shí)方式不對。
　　2.間接原因(管理原因)
　　(1)王某一：
　　上述直接原因都是由于王某一不重視安全生產(chǎn)，安全管理混亂造成的。
　　(2)石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)：
　　該鎮(zhèn)和管理區(qū)很多“三資”、“三來一補(bǔ)”企業(yè)都存在安個(gè)管理混亂現(xiàn)象：安全管理機(jī)構(gòu)沒有或不健全，廠房設(shè)計(jì)、建設(shè)及投產(chǎn)時(shí)未經(jīng)安全主管部門審驗(yàn)，布局不合理.安全設(shè)施不齊全;沒有嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施和規(guī)章制度，違反操作規(guī)程的現(xiàn)象普遍;工作場所事故隱患較多。說明安全生產(chǎn)監(jiān)督管理很不到位。
　　3.責(zé)任者
　　(1)直接責(zé)任者為加班工人梁某;
　　(2)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者為王某一、王某二;石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、政府主要負(fù)責(zé)人;
　　(3)主要責(zé)任者：王某一，石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、政府主要負(fù)責(zé)人。
　　4.糾正及預(yù)防措施
　　(1)興業(yè)制衣廠：
　　改變“三合一”現(xiàn)象;建立、健全安全管理機(jī)構(gòu)或設(shè)置專人或兼職人員;建立、健全安全制度和操作規(guī)程;消除工作場所事故隱患;加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。
　　(2)石排鎮(zhèn)、田邊管理區(qū)：
　　端正對安全生產(chǎn)管理方針的認(rèn)識，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)充分重視安全生產(chǎn)，保證足夠的人員、時(shí)間，加強(qiáng)各方面安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，并加強(qiáng)安全生產(chǎn)投人。

　　五、答題要點(diǎn)

　　1.直接原因
　　(1)物的不安全狀態(tài)
　�、�4#倉內(nèi)強(qiáng)氧化劑和還原劑混存、接觸，發(fā)生激烈氧化還原反應(yīng)，形成熱積累，導(dǎo)致起火燃燒、爆炸;
　�、谇逅�河倉庫區(qū)總體布局不合理，易燃、易爆、劇毒化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫，牲畜和食物倉庫以及液化石油氣儲罐等設(shè)施，集中設(shè)置在與居民點(diǎn)和交通道路不符合安全距離規(guī)定的區(qū)域;
　�、蹮o消防水。
　　(2)人的不安全行為
　　倉管員和搬運(yùn)工僅根據(jù)倉庫剩余空間大小決定存放地點(diǎn)和存放方式，混存混裝習(xí)以為常。危險(xiǎn)品接卸過程，不按規(guī)范化程序執(zhí)行。
　　2.間接原因(管理原因)
　　(1)安貿(mào)公司：
　�、贋轵_取經(jīng)營化學(xué)危險(xiǎn)品儲運(yùn)的許可證，在給市政府的可行性研究報(bào)告中，有意把不符合安全規(guī)定的干雜貨平倉說成是符合安全規(guī)定的危險(xiǎn)物品倉庫，并違章改做化學(xué)危險(xiǎn)品倉庫;
　�、诓话磳徟�存放的危險(xiǎn)品種類規(guī)定，嚴(yán)重混存各類化學(xué)危險(xiǎn)品。貨物到達(dá)才臨時(shí)指定倉庫堆放的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
　　③在接到火險(xiǎn)隱患通知書后，不按通知要求整改，未將重大隱患消除。
　　(2)深圳市政府及有關(guān)部門
　　①市政府對清水河倉庫區(qū)的總體布局未按國家有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行審查;
　�、谑姓�府未按國家頒布的有關(guān)安全法規(guī)、條例的規(guī)定對申辦安貿(mào)危險(xiǎn)品公司的報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查，就以深府辦【1990]688號《關(guān)于成立深圳市安貿(mào)危險(xiǎn)物品儲運(yùn)公司的批復(fù)》批準(zhǔn)成立安貿(mào)公司;
　　③市公安局未按規(guī)定嚴(yán)格審查，就給安貿(mào)危險(xiǎn)品公司發(fā)放《廣東省爆炸物品儲存許可證》、《劇毒物品儲存許可證》、《深圳市爆炸品、危險(xiǎn)品接卸中轉(zhuǎn)許可證》，使該公司在不具備國家規(guī)定的安全條件下，經(jīng)營民用爆炸物品合法化;市公安局消防部門在發(fā)出火險(xiǎn)隱患整改通知書后再未進(jìn)行任何督促整改。
　�、苁泄�安局違規(guī)參與安貿(mào)公司經(jīng)營，其下屬的爆炸危險(xiǎn)物品服務(wù)公司在安貿(mào)公司中占有20%的股份。
　　3.責(zé)任者
　　(1)直接責(zé)任者為安貿(mào)公司主要負(fù)責(zé)人;
　　(2)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者為深圳市政府、市公安局;
　　(3)主要責(zé)任者為安貿(mào)公司主要負(fù)責(zé)人、深圳市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人。
　　4.糾正及預(yù)防措施
　　(1)危險(xiǎn)物品倉庫重新選址并合理布局;
　　(2)根據(jù)化學(xué)品的兼容性，按有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，存放化學(xué)品;
　　(3)深圳市政府及有關(guān)部門：
　�、偈泄�安局清除腐敗，不和任何公司發(fā)生利益關(guān)系;
　�、趯εc危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的申辦、發(fā)證、儲存場所的總體布局的審批，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
　�、蹖εc危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的單位執(zhí)行法規(guī)的情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，發(fā)出火險(xiǎn)隱患整改通知書后要對整改情況進(jìn)行驗(yàn)證。

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