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礦山開(kāi)采的安全保障的規(guī)定
礦山開(kāi)采的安全保障的規(guī)定:(一)礦山開(kāi)采的基本要求
《礦山安全法》第十三條規(guī)定:“礦山開(kāi)采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開(kāi)采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范!
礦山開(kāi)采的安全保障的規(guī)定:(二)礦用特殊設(shè)備、器材、護(hù)品、儀器的安全保障
(1)礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器,必須符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,不得使用。
(2)礦山企業(yè)必須對(duì)機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查、維修,保證使用安全。
礦山開(kāi)采的安全保障的規(guī)定:(三)開(kāi)采作業(yè)的安全保障
(1)礦山企業(yè)必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進(jìn)行檢測(cè),保證符合安全要求。
(2)礦山企業(yè)必須對(duì)下列危害安全的事故隱患采取的預(yù)防措施:冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤塵爆炸;沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;地面和井下的火災(zāi)、水害;爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;其他危害。
(3)礦山企業(yè)對(duì)使用機(jī)械、電氣設(shè)備,排土場(chǎng)、矸石山、尾礦庫(kù)和礦山閉坑后可能引起的危害,應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。
工傷保險(xiǎn)的適用范圍:(一)工傷保險(xiǎn)
1.具有補(bǔ)償性
工傷保險(xiǎn)是法定的強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn),是通過(guò)對(duì)受害人實(shí)施醫(yī)療救治和給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以保障其經(jīng)濟(jì)權(quán)利的補(bǔ)救措施。從根本上說(shuō),它是由政府監(jiān)管、社保機(jī)構(gòu)經(jīng)辦的社會(huì)保障制度,不具有懲罰性。
2.權(quán)利主體
享有工傷保險(xiǎn)權(quán)利的主體只限于用人單位的職工或者雇工,其他人不能享有這項(xiàng)權(quán)利。如果在單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)對(duì)職工或者雇工以及其他人造成傷害,只有本單位的職工或者雇工可以得到工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償,而受到事故傷害的其他人則不能享有這項(xiàng)權(quán)利。所以,工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償權(quán)利的權(quán)利主體是特定的。
3.義務(wù)和責(zé)任主體
依照《安全生產(chǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用人單位有為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)、繳納保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù),這就確定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和用人單位是工傷保險(xiǎn)的義務(wù)和責(zé)任主體。不履行這項(xiàng)義務(wù),就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
4.保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)脑瓌t
按照國(guó)際慣例和我國(guó)立法,工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償實(shí)行“無(wú)責(zé)任補(bǔ)償”即無(wú)過(guò)錯(cuò)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,這是基于職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)理論確立的。這種理論從最大限度地保護(hù)職工權(quán)益的理念出發(fā),認(rèn)為職業(yè)傷害不可避免,職工無(wú)法抗拒,不能以受害人是否負(fù)有責(zé)任來(lái)決定是否補(bǔ)償,只要因公受到傷害就應(yīng)補(bǔ)償;谶@種理論,工傷保險(xiǎn)不強(qiáng)調(diào)造成工傷的原因、過(guò)錯(cuò)及其責(zé)任,只要確認(rèn)職工在法定情形下發(fā)生工傷,就依法享有獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
5.補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)
按照無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則,工傷補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)的第一承擔(dān)者本應(yīng)是企業(yè)或者業(yè)主,但是工傷保險(xiǎn)是以社會(huì)共濟(jì)方式確定補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的,因此不需要企業(yè)或者業(yè)主直接負(fù)責(zé)補(bǔ)償,而是將補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān),由社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)支付工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償金。只要企業(yè)或者業(yè)主依法足額繳納了工傷保險(xiǎn)費(fèi),那么工傷補(bǔ)償?shù)呢?zé)任就要由社保機(jī)構(gòu)承擔(dān)。工傷保險(xiǎn)實(shí)際上是一種轉(zhuǎn)移工傷補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的社會(huì)共濟(jì)方式。
工傷保險(xiǎn)的適用范圍:(二)工傷保險(xiǎn)的適用范圍
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定,中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(hù) (以下稱(chēng)用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工(以下稱(chēng)職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶(hù)的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十六條規(guī)定,無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者撤銷(xiāo)登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的,由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇;用人單位不得使用童工,用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償,賠償標(biāo)準(zhǔn)不得低于本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇。具體辦法由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)規(guī)定。
前款規(guī)定的傷殘職工或者死亡職工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)牛爭(zhēng)議的,以及前款規(guī)定的童工或者童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議的,按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。
工傷保險(xiǎn)的適用范圍:(三)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體工傷事故的處理
依據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十五條規(guī)定,公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費(fèi)用。具體辦法由國(guó)務(wù)院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)規(guī)定。
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