安全評價的程序
(一)前期準備
明確被評價對象,備齊有關(guān)安全評價所需的設(shè)備、工具,收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。
(二)辨識與分析危險、有害因素
根據(jù)被評價對象的具體情況,辨識和分析危險、有害因素,確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式和事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。
(三)劃分評價單元
在辨識和分析危險、有害因素的基礎(chǔ)上,劃分評價單元。評價單元的劃分應(yīng)科學(xué)、合理,便于實施評價、相對獨立且具有明顯的特征界限。
(四)定性、定量評價
根據(jù)評價單元的特征,選擇合理的評價方法,對評價對象發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度進行定性、定量評價。
(五)安全對策措施建議
依據(jù)危險、有害因素辨識結(jié)果與定性、定量評價結(jié)果,遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性的原則,提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施建議。
(六)安全評價結(jié)論
根據(jù)客觀、公正、真實的原則,嚴謹、明確地作出評價結(jié)論。
(七)安全評價報告的編制
依據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價報告。安全評價報告是安全評價過程的具體體現(xiàn)和概況性總結(jié),是評價對象完善自身安全管理、應(yīng)用安全技術(shù)等方面的重要參考資料;是由第三方出具的技術(shù)性咨詢文件,可為政府安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門等相關(guān)單位對評價對象的安全行為進行法律法規(guī)、標(biāo)準、行政規(guī)章、規(guī)范的符合性判別所用;是評價對象實現(xiàn)安全運行的技術(shù)性指導(dǎo)文件。
安全預(yù)評價報告
(一)安全預(yù)評價報告的要求
安全預(yù)評價報告應(yīng)全面、概括地反映安全預(yù)評價過程的全部工作,文字應(yīng)簡潔、準確,提出的資料清楚可靠,論點明確,利于閱讀和審查。
(二)安全預(yù)評價報告內(nèi)容
安全預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
1.目的。結(jié)合評價對象的特點闡述編制安全預(yù)評價報告的目的。
2.評價依據(jù)。列出有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準、行政規(guī)章、規(guī)范、評價對象被批準設(shè)立的相關(guān)文件及其他有關(guān)參考資料。
3.概況。被評價對象的選址、總圖及平面布置、水文情況、地質(zhì)條件、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、功能分布、主要設(shè)施設(shè)備、主要裝置、主要原材料、中間體、產(chǎn)品、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、公用工程及輔助設(shè)施、人流、物流等。
4.危險、有害因素的辨識與分析。列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù),闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。
5.評價單元的劃分。闡述劃分評價單元的原則、分析過程等。
6.安全預(yù)評價方法。簡介選定的安全預(yù)評價方法;闡述選此方法的原因;詳細列出定性、定量評價過程;對重大危險源的分布、監(jiān)控情況以及預(yù)防事故擴大的應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,應(yīng)明確給出相關(guān)的評價結(jié)果;對得出的評價結(jié)果進行分析。
7.安全對策措施建議。列出安全對策措施建議的依據(jù)、原則、內(nèi)容。
8.安全預(yù)評價結(jié)論。簡要列出主要危險、有害因素評價結(jié)果,指出評價對象應(yīng)重點防范的重大危險、有害因素,明確應(yīng)重視的安全對策措施建議,明確評價對象潛在的危險、有害因素,在采取安全對策措施后,能否得到控制以及受控的程度如何。給出評
價對象從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準、行政規(guī)章、規(guī)范要求的客觀評價。
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