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從2000年開始,在HSE體系貫標認證工作中,大港油田各基層生產(chǎn)單位普遍推行了“項目HSE計劃書”“崗位作業(yè)指導書”和“HSE現(xiàn)場檢查表”(簡稱兩書一表)。經(jīng)過近兩年的研究、試行和反復修改,使得“兩書一表”越來越貼近基層HSE管理的實際,在防范風險危害、預防事故發(fā)生、保證安全生產(chǎn)方面發(fā)揮了積極作用。
性質和作用
在HSE管理體系中,“兩書一表”包含了基層單位應執(zhí)行的HSE體系程序文件和大部分內(nèi)容,它既是若干程序文件的綜合和簡化,又是程序條款的具體化。單就HSE現(xiàn)場檢查表(以下簡稱檢查表)來說,它包括了程序文件中“安全管理”“消防管理”“環(huán)境保護”“設備管理”“職工健康管理”“風險評價管理”“工作記錄控制”等應由操作崗、基層管理崗執(zhí)行的多個程序文件的內(nèi)容,還包含了《崗位責任制》《巡回檢查制》等日常管理制度的許多內(nèi)容。它的突出特點是,將項目風險評價中預見的各種可能危害和危險點源、可能導致危害的各種因素,轉化為各崗位的關鍵任務,又把關鍵任務分解為本崗位操作和管理應著重控制的若干點和項。一個單位所有崗位檢查表的總合,就形成了對作業(yè)全過程健康、安全、環(huán)境的全面控制,實現(xiàn)了對重點風險多層覆蓋的有效管理。一套好的并且真正認真執(zhí)行的檢查表,在安全管理中可以起到強化員工責任意識、落實程序文件和管理制度、預防風險危害發(fā)生的重要作用。
編寫原則和方法
1 檢查表的編寫原則
檢查表是基層作業(yè)單位全面執(zhí)行程序文件、保證安全生產(chǎn)的有力措施。因此,編寫檢查表必須研究作業(yè)過程安全生產(chǎn)的一般規(guī)律,抓住崗位的特點、突出安全的重點。其編寫原則應當是由下而上,層層覆蓋。檢查設定的內(nèi)容應該做到:操作崗“點多、項少、面窄”;管理崗逐級“增項、擴面、減點”。達到橫向各點面俱到,縱向重點要害層層覆蓋,檢查工作量大體平衡的預定目的。
2 檢查表的編寫方法
2.1 需要編制檢查表的崗位范圍
一般來說,施工單位要從安全管理的需要出發(fā),所有生產(chǎn)施工現(xiàn)場直接涉及健康、安全、環(huán)境的操作崗、管理崗位,都應當編制檢查表。
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