191、特種設(shè)備安全管理體制:綜合監(jiān)督管理與專項(xiàng)安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制。
192、條例中稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局及各級(jí)地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(處、所)。
193、特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系:“法律—行政法規(guī)—部門規(guī)章—規(guī)范性文件—相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定”5個(gè)層次。法律:安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法和商品檢驗(yàn)法;行政法規(guī):特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例。
194、特種設(shè)備安全監(jiān)察制度:特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度。實(shí)施從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造7個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程一體化的監(jiān)督檢查。
195、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容:
1、行政許可制度,特種設(shè)備實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和設(shè)備準(zhǔn)用制度。
2、監(jiān)督檢查制度,手段:通過(guò)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)其在設(shè)計(jì)制造安裝維修改造中影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問(wèn)題;通過(guò)分析事故發(fā)生情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;通過(guò)廣泛宣傳提高全社會(huì)的安全意識(shí)和法規(guī)意識(shí);發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用加大對(duì)各類違法違規(guī)行為的查處力度。
3、事故應(yīng)對(duì)措施,做好事故預(yù)防同時(shí),將危機(jī)處理機(jī)制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。危機(jī)處理機(jī)制包括:事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可按的互動(dòng)關(guān)系等。
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