第五章 事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第六十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后納入國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。
第七十條特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和有關(guān)證據(jù),并及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報(bào)告。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。必要時(shí),負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。對(duì)特別重大事故、重大事故,國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院并通報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。
與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況,不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。
第七十一條 事故發(fā)生地人民政府接到事故報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施,組織應(yīng)急救援。
第七十二條 特種設(shè)備發(fā)生特別重大事故,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
發(fā)生重大事故,由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
發(fā)生較大事故,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
發(fā)生一般事故,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、公正開展調(diào)查,提出事故調(diào)查報(bào)告。
第七十三條組織事故調(diào)查的部門應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)本級(jí)人民政府,并報(bào)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門備案。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)整改措施,預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 法律責(zé)任
第七十四條違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事特種設(shè)備生產(chǎn)活動(dòng)的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法制造的特種設(shè)備,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;已經(jīng)實(shí)施安裝、改造、修理的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者責(zé)令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。
第七十五條違反本法規(guī)定,特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件未經(jīng)鑒定,擅自用于制造的,責(zé)令改正,沒收違法制造的特種設(shè)備,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十六條 違反本法規(guī)定,未進(jìn)行型式試驗(yàn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第七十七條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備出廠時(shí),未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求隨附相關(guān)技術(shù)資料和文件的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止制造、銷售,處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十八條違反本法規(guī)定,特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的,或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條違反本法規(guī)定,特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
第八十條 違反本法規(guī)定,電梯制造單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)、調(diào)試的;
(二)對(duì)電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解時(shí),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重事故隱患,未及時(shí)告知電梯使用單位并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報(bào)告的。
第八十一條違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止生產(chǎn),處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證:
(一)不再具備生產(chǎn)條件、生產(chǎn)許可證已經(jīng)過期或者超出許可范圍生產(chǎn)的;
(二)明知特種設(shè)備存在同一性缺陷,未立即停止生產(chǎn)并召回的。
違反本法規(guī)定,特種設(shè)備生產(chǎn)單位生產(chǎn)、銷售、交付國家明令淘汰的特種設(shè)備的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售、交付的特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位涂改、倒賣、出租、出借生產(chǎn)許可證的,責(zé)令停止生產(chǎn),處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
第八十二條違反本法規(guī)定,特種設(shè)備經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法經(jīng)營的特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)銷售、出租未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的;
(二)銷售、出租國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備,或者未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備的。
違反本法規(guī)定,特種設(shè)備銷售單位未建立檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度,或者進(jìn)口特種設(shè)備未履行提前告知義務(wù)的,責(zé)令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
特種設(shè)備生產(chǎn)單位銷售、交付未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備的,依照本條第一款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷生產(chǎn)許可證。
第八十三條違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的;
(二)未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求,或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的;
(三)未對(duì)其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查,或者未對(duì)其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并作出記錄的;
(四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)申報(bào)并接受檢驗(yàn)的;
(五)未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水(介)質(zhì)處理的;
(六)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。
第八十四條 違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款:
(一)使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的;
(二)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對(duì)其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)使用的;
(三)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值,或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件,未依法履行報(bào)廢義務(wù),并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。
第八十五條違反本法規(guī)定,移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷充裝許可證:
(一)未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的;
(二)對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。
違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶充裝活動(dòng)的,予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
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