3.憲法性法律和普通法律
這是按照法律的內(nèi)容和效力強(qiáng)弱所作的分類。憲法又稱根本法或者母法,是具有最高地位和效力的法律文件。憲法是制定其他法律的依據(jù),其他法律不得與憲法相抵觸。普通法律是指有立法權(quán)的機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性法律文件,通常規(guī)定某種社會(huì)關(guān)系或者社會(huì)關(guān)系某一方面的行為規(guī)則,其效力次于憲法。~
4.特殊法和一般法(普通法)
這是按照法律效力范圍所作的分類。從空間效力看,適用于特定地區(qū)的法律為特殊法,適用于全國(guó)的法律為一般法。從時(shí)間效力看,適用于非常時(shí)期的法律(如緊急戒嚴(yán)法、戰(zhàn)時(shí)實(shí)施的法律)為特殊法,適用于平時(shí)的法律為一般法。從對(duì)人的效力看,適用于特定公民的法律(如兵役法、未成年人保護(hù)法)為特殊法,適用于全國(guó)公民的為一般法。從調(diào)整對(duì)象看,適用于特定調(diào)整對(duì)象的法律為特殊法,適用于一般調(diào)整對(duì)象的法律為一般法。
二、社會(huì)主義法的基本內(nèi)容
我國(guó)社會(huì)主義法的內(nèi)容十分豐富,涉及到社會(huì)主義法治的基本方針、基本原則和基本要求,體現(xiàn)在立法、執(zhí)法和守法3個(gè)方面,主要包括依法治國(guó)基本方略和依法行政、社會(huì)主義法治、社會(huì)主義法的體系、社會(huì)主義法的適用等內(nèi)容。
(一)依法治國(guó)基本方略和依法行政
1.依法行政的基本原則
依法行政,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一;必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn);必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展;必須把依法治國(guó)與以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)社會(huì)主義政治文明、精神文明;必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持開拓創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的統(tǒng)一,既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神,又要有計(jì)劃、有步驟地分類推進(jìn);必須把堅(jiān)持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來(lái),做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé)。
2.依法行政的基本要求
(1)合法行政。
(2)合理行政。
(3)程序正當(dāng)。
(4)高效便民。
(5)誠(chéng)實(shí)守信。
(6)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
(二)社會(huì)主義法治
1.社會(huì)主義法治的含義
社會(huì)主義法治有3層含義:
(1)社會(huì)主義法治泛指立法、執(zhí)法和守法。
(2)社會(huì)主義法治專指社會(huì)主義的法律、制度。法治專指法律、制度時(shí),常稱其為法制。這是一種狹義上的法治概念。
(3)社會(huì)主義法治特指守法是社會(huì)主義民主的保障,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的法律化、制度化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行國(guó)家管理的一種方式。
2.社會(huì)主義法治的基本內(nèi)容
為了有效地保障社會(huì)主義民主和加強(qiáng)社會(huì)主義法治,黨的十一屆三中全會(huì)提出,必須做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。這是對(duì)社會(huì)主義法治基本內(nèi)容的精辟概括,其核心是依法辦事。
(1)有法可依是確立和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的前提。
(2)有法必依是社會(huì)主義法治的中心環(huán)節(jié)。
(3)執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究是社會(huì)主義法治的切實(shí)保證。
(三)社會(huì)主義法的體系
法的體系亦稱法律體系,通常是指一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。任何一個(gè)國(guó)家的各種現(xiàn)行法律規(guī)范,雖然所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)不同,具有不同的內(nèi)容和形式,但都是建立在共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,反映同一階級(jí)意志,受共同的原則指導(dǎo),具有內(nèi)在的協(xié)調(diào)一致性,從而構(gòu)成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。
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