職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障
1.職業(yè)病診斷
職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地依法承擔(dān)職業(yè)病診斷的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。職業(yè)病診斷,應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價(jià)、臨床表現(xiàn)以及輔助檢查結(jié)果等因素。
2.職業(yè)病保障
職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)當(dāng)調(diào)離崗位,并妥善安置。用人單位對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)給予崗位津貼。職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用,傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。職業(yè)病病人除依法享有工傷社會(huì)保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律,尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向用人單位提出賠償要求。職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其依法享有的待遇不變。用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的,應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。
職業(yè)病防治的監(jiān)督檢查
《職業(yè)病防治法》實(shí)施后,國務(wù)院對國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門在職業(yè)病防治工作中的職責(zé)作出了調(diào)整,衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的職責(zé)分工,履行《職業(yè)病防治法》規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)。
(一)衛(wèi)生部門的職責(zé)
(1)擬定職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
(2)負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健,并查處違法行為;
(3)負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理;審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)并進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治;負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作;
(4)負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收。
職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施
建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目的防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行衛(wèi)生審查,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,方可施工。建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
《職業(yè)病防治法》第十七條規(guī)定,職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)由依法設(shè)立的取得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作的評價(jià)應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。
勞動(dòng)過程中職業(yè)病和防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷及職業(yè)病病人保障的規(guī)定
(一)用人單位職業(yè)病防治措施
《職業(yè)病防治法》第十九條規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治措施:
(1)設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;
(2)制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
(3)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;
(4)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案;
(5)建立、健全工作場所職業(yè)危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度;
(6)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)用人單位職業(yè)病管理
1.職業(yè)危害公告和警示
《職業(yè)病防治法》第二十二條規(guī)定,產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。
《職業(yè)病防治法》第二十三條規(guī)定,對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。對放射工作場所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,用人單位必須配置防護(hù)裝置和報(bào)警裝置,保證接觸放射性的工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,用人單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或者停止使用。
2.勞動(dòng)合同的職業(yè)病危害內(nèi)容
《職業(yè)病防治法》第三十條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告訴勞動(dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫明,不得隱瞞或者欺騙。勞動(dòng)者在已訂立勞動(dòng)合同期間,因工作崗位或者工作內(nèi)容變更,從事與所訂立勞動(dòng)合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)依照上述規(guī)定,向勞動(dòng)者履行如實(shí)告知的義務(wù),并協(xié)商變更原勞動(dòng)合同相關(guān)條款。用人單位違反以上規(guī)定的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè),用人單位不得因此解除勞動(dòng)合同或者終止與勞動(dòng)者所訂立的勞動(dòng)合同。
3.急性職業(yè)病危害事故
發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急救援和控制措施,并及時(shí)報(bào)告所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查處理;必要時(shí),可以采取臨時(shí)控制措施。對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察,所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
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