典型案例一、某風(fēng)景區(qū)客運索道失控墜落特大事故
某年10月3日10時50分左右,A市某風(fēng)景區(qū)發(fā)生一起索道鋼絲繩斷裂、吊廂墜落事故。此次事故造成14人死亡,22人受傷。該索道于1994年開工興建,1995年竣工。經(jīng)檢查,該索道沒有遵守原勞動部頒布的《客運架空索道安全運營與監(jiān)察規(guī)定》,未將設(shè)計圖樣送國家索道檢驗中心進行審查,未經(jīng)驗收檢驗,未按規(guī)定取得“客運架空索道安全使用許可證”,違規(guī)運營;在設(shè)計上多處違反《客運架空索道安全規(guī)范》,存在嚴(yán)重安全隱患。發(fā)生事故的當(dāng)時,索道嚴(yán)重超載,在限乘20人的吊廂里,卻擠進了35人。當(dāng)該索道從下站運行到上站時,由于沒有備用制動器,僅有的一套制動器失靈后,索道失控,急速沖向下站,牽引鋼絲繩斷裂,吊廂墜落在下站站臺。當(dāng)場死亡5人,在搶救過程中又死亡9人,受傷22人,多數(shù)為重傷。1.請分析事故原因。參考答案(1)違規(guī)設(shè)計、安裝、使用。該索道違反原勞動部頒布的《客運架空索道安全運營與監(jiān)察規(guī)定》,設(shè)計圖樣未經(jīng)審查,竣工后未經(jīng)安全管理部門審查和驗收檢驗,在未取得《客運架空索道安全使用許可證》的情況下,違規(guī)運營。(2)設(shè)計嚴(yán)重違反安全規(guī)范,存在嚴(yán)重安全隱患!犊瓦\架空索道安全規(guī)范》規(guī)定:“每臺驅(qū)動機上應(yīng)配備工作制動和緊急制動兩套制動器,兩套制動器都能自動動作和可調(diào)節(jié),并且彼此獨立。其中1個制動器必須直接作用在驅(qū)動輪上,作為緊急制動器!痹撍鞯涝O(shè)計、制造未執(zhí)行以上標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,在驅(qū)動卷筒上沒有裝設(shè)緊急制動器,運行中唯一的制動閘失靈,造成索道失控墜落。(3)站長、操作司機和管理人員未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),無證上崗。(4)運行管理混亂,工作人員違規(guī)操作。(5)吊廂嚴(yán)重超載運行。2.如何預(yù)防同類事故的發(fā)生?
參考答案
(1)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,從源頭消除事故隱患,加強客運索道設(shè)計審查工作,未經(jīng)設(shè)計審查合格的,一律不得建設(shè)。(2)加強行政執(zhí)法,將客運索道列為重大危險源,實行重點監(jiān)察;加強檢驗工作,堅決杜絕無證運營。(3)加大宣傳力度和安全教育,使人民群眾樹立安全意識,不乘坐未經(jīng)檢驗合格的客運索道。(4)嚴(yán)禁超載運行,索道站長、操作司機和管理人員必須持證上崗。
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