2009年安全師考試《案例分析》課堂筆記精華(3)

　　檢驗(yàn)應(yīng)考人員對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域中危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)方法的掌握程度;對(duì)安全生產(chǎn)事故預(yù)防方法及技術(shù)措施基本知識(shí)的掌握程度。

　　一、重點(diǎn)、難點(diǎn)：

　　1.掌握危險(xiǎn)辨識(shí)和分析方法。

　　2.熟悉國家和部門有關(guān)事故預(yù)防的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

　　3.熟悉危險(xiǎn)危害因素的控制方法和措施。

　　內(nèi)容講解：

　　二、危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)和分析方法

　　(一)危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)的主要內(nèi)容

　　在危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)對(duì)如下主要方面存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

　　1.廠址。

　　從廠址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、周圍環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等方面進(jìn)行分析。

　　2.廠區(qū)平面布局。

　�、倏倛D：功能分區(qū)(生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū))布置;高溫、危害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置;工藝流程布置;建筑物、構(gòu)筑物布置;風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)等：

　�、谶\(yùn)輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險(xiǎn)品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。

　　3.建(構(gòu))筑物。

　　結(jié)構(gòu)、防火、防爆、朝向、采光、運(yùn)輸、(操作、安全、運(yùn)輸、檢修)通道、開門，生產(chǎn)衛(wèi)生設(shè)施

　　4.生產(chǎn)工藝過程

　　物料(毒性、腐蝕性、燃爆性物料)溫度、壓力速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)。

　　5.生產(chǎn)設(shè)備、裝置

　　化工設(shè)備、裝置：溫低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況;

　　機(jī)械設(shè)備：運(yùn)動(dòng)零部件和工作、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作;

　　電氣設(shè)備：斷電、觸電、火災(zāi)爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電;

　　危險(xiǎn)性較大設(shè)備、高處作業(yè)設(shè)備;

　　特殊單體設(shè)備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險(xiǎn)品庫等。

　　6.粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等危害作業(yè)部位。

　　7.管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施

　　(二) 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)

　　1. 重大危險(xiǎn)源

　　廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)所都可能稱為重大危險(xiǎn)源。

　　國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 18218—2000和《安全生產(chǎn)法》對(duì)重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定：“重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)�！�

　　事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)。人的不安全行為及管理上的缺陷。重大事故隱患可以視為是重大危險(xiǎn)、危害因素惡化的一種表現(xiàn)。人們通過發(fā)現(xiàn)、整改這些隱患，預(yù)防重大事故的發(fā)生。

　　1993年國際勞工組織(ILO)通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中定義重大事故為：“在重大危險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故�！�

　　2.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)

　　目前，國際上是根據(jù)危險(xiǎn)、危害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險(xiǎn)源的。在歐盟的塞維索指令中列出了180種危險(xiǎn)、危害物質(zhì)及其限量。我國于2000年頒布了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 18218 200{})。2004年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]16號(hào))，對(duì)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見。

　　(三)危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)和分析方法

　　危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)是事故預(yù)防、安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ)，許多系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法，都可用來進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)。危險(xiǎn)、危害因素的分析需要選擇合適的方法，應(yīng)根據(jù)分析對(duì)象的性質(zhì)、特點(diǎn)和分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來選用。常用的辨識(shí)方法大致可分為兩大類。

　　1.經(jīng)驗(yàn)法

　　適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危險(xiǎn)、危害因素過程;不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。

　　1)對(duì)照法

　　對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力，借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對(duì)象危險(xiǎn)性和危害性的方法。對(duì)照經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法，其優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)便、易行，其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制，可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足，常采取專家會(huì)議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益，使危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。

　　對(duì)照事先編制的檢查表辨識(shí)危險(xiǎn)、危害因素，可彌補(bǔ)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷，具有方便、實(shí)用、不易遺漏的優(yōu)點(diǎn)，但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制的，我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。

　　2)類比方法

　　利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。