二十一、事故間接原因分析
1.技術(shù)和設(shè)計上有缺陷—工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計,施工和材料使用存在問題。2.教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識。3.勞動組織不合理。4.對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。5.沒有安全操作規(guī)程或不健全。6.沒有或不認真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力。7.其他。
二十二、傷亡事故統(tǒng)計內(nèi)容
主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟損失。
二十三、傷亡事故直接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍
1.人身傷亡后所支出的費用(1)醫(yī)療費用(含護理費用)(2)喪葬及撫恤費用(3)補助及救濟費用(4)歇工工資。
2.善后處理費用(1)處理事故的事務(wù)性費用(2)現(xiàn)場搶救費用(3)清理現(xiàn)場費用(4)事故罰款和賠償費用。
3.財產(chǎn)損失價值(1)固定資產(chǎn)損失價值(2)流動資產(chǎn)損失價值
二十四、傷亡事故間接經(jīng)濟損失的統(tǒng)計范圍
1.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值2.工作損失價值3.資源損失價值4.處理環(huán)境污染的費用5.補充新職工的培訓(xùn)費用6.其他損失費用
二十五、傷亡事故的分析方法和事故性質(zhì)的認定方法
1..事故類型分析;2.事故原因分析;3.事故責(zé)任分析;4.事故性質(zhì)的認定;5.事故經(jīng)濟損失分析。對傷亡事故性質(zhì)的認定可以依據(jù)國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》、《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等來評定。
二十六、事故性質(zhì)認定的程序
1.區(qū)分事故的性質(zhì),按事故的性質(zhì)可分為以下幾種:自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。2.確定事故的責(zé)任者,根據(jù)事故調(diào)查所確定的事實,通過對事故原因(包括直接原因和間接原因)的分析;找出對應(yīng)于這些原因的人及其與事件的關(guān)系,確定是否屬于事故責(zé)任者;按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為:直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。3.事故責(zé)任分析的步驟a.按照事故調(diào)查確認的事實;b.按照有關(guān)組織管理(勞動組織、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、操作方法)及生產(chǎn)技術(shù)因素(如規(guī)劃設(shè)計、施工、安裝、維護檢修、生產(chǎn)指標(biāo)),追究最初造成不安全狀態(tài)(事故隱患)的責(zé)任;c.按照有關(guān)技術(shù)規(guī)定的性質(zhì)、明確程度、技術(shù)難度,追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責(zé)任,不追究屬于未知領(lǐng)域的責(zé)任;d.根據(jù)事故后果(性質(zhì)輕重、損失大小)和責(zé)任者應(yīng)負的責(zé)任以及認識態(tài)度(搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn))提出處理意見。
二十七、安全生產(chǎn)事故責(zé)任認定的依據(jù)
根據(jù)事故調(diào)查所確認的事實,分清事故責(zé)任。1.直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。2.主要責(zé)任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時,應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負直接責(zé)任或主要責(zé)任:a.違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的;b.違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;c.違反勞動紀(jì)律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。3.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:a.由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;b.未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;c.機械設(shè)備超過檢修期限或超負荷運行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;d.作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;e.新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
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