第六章 監(jiān)督管理

　　第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強對安全培訓工作的監(jiān)督管理，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，依法作出處理。

　　省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)安全培訓、考核、發(fā)證情況，并報國家安全監(jiān)管總局。

　　第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全培訓機構(gòu)的資質(zhì)證書。對已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當每年進行一次評估檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當定期向社會公布已經(jīng)取得資質(zhì)證書的安全培訓機構(gòu)名單，接受社會監(jiān)督。

　　對安全培訓機構(gòu)的年度評估檢查，應當征求生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加培訓人員對培訓質(zhì)量的意見。

　　第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當對安全培訓機構(gòu)開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

　　(一)按照資質(zhì)許可范圍開展培訓的情況;

　　(二)建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況;

　　(三)執(zhí)行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;

　　(四)培訓收費的情況;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)應當對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：

　　(一)安全培訓制度、年度培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;

　　(二)安全培訓經(jīng)費投入和使用的情況;

　　(三)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓和持證上崗的情況;

　　(四)應用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備以及轉(zhuǎn)崗前對從業(yè)人員安全培訓的情況;

　　(五)其他從業(yè)人員安全培訓的情況;

　　(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

　　第四十二條 任何單位或者個人對生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全培訓機構(gòu)違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)報告或者舉報。

　　接到舉報的部門或者機構(gòu)應當為舉報人保密，并按照有關(guān)規(guī)定對舉報進行核查和處理。

　　第四十三條 監(jiān)察機關(guān)依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)及其工作人員履行安全培訓工作監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。

　　第七章 法律責任

　　第四十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、煤礦安全培訓監(jiān)管機構(gòu)的工作人員在安全培訓監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十五條 安全培訓機構(gòu)有下列情形之一的，責令限期改正，處1萬元以下的罰款;逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書，并處3萬元以下的罰款：

　　(一)未按照資質(zhì)許可的范圍開展培訓的;

　　(二)未按照統(tǒng)一的培訓大綱組織教學培訓的;

　　(三)專職教師未經(jīng)考核，或者考核不合格而從事安全培訓工作的;

　　(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規(guī)范的;

　　(五)將安全培訓資質(zhì)證書出借、出租給其他機構(gòu)或者個人的。

　　安全培訓機構(gòu)采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全培訓機構(gòu)的，依照前款規(guī)定處罰。

　　第四十六條 安全培訓機構(gòu)評估檢查不合格繼續(xù)從事安全培訓活動的，責令改正，處1萬元以下的罰款;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

　　安全培訓機構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定進行安全培訓，生產(chǎn)經(jīng)營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質(zhì)量意見較大的，給予警告，處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，撤銷其資質(zhì)證書。

　　第四十七條 安全培訓機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)的，不予受理或者不予頒發(fā)安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書，并自發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)。

　　第四十八條 安全培訓機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書的，除撤銷安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書外，處1萬元以上3萬元以下的罰款，并自撤銷其安全培訓機構(gòu)資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請安全培訓機構(gòu)資質(zhì)。

　　第四十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的，除撤銷其相關(guān)資格證外，處3千元以下的罰款，并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請該資格證。

　　第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責令改正，處3萬元以下的罰款：

　　(一)相關(guān)人員未按照本辦法第二十一條第一款規(guī)定由相應資質(zhì)安全培訓機構(gòu)培訓的;

　　(二)從業(yè)人員安全培訓的時間少于《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》或者有關(guān)標準規(guī)定的;

　　(三)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險物品生產(chǎn)經(jīng)營單位新招的危險工藝操作崗位人員，未經(jīng)實習期滿獨立上崗作業(yè)的;

　　(四)相關(guān)人員未按照本辦法第二十二條規(guī)定重新參加安全培訓的。

　　第五十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓的其他行為的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

　　第八章 附 則

　　第五十二條 本辦法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產(chǎn)培訓管理辦法》(原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局〈國家煤礦安全監(jiān)察局〉令第20號)同時廢止。