“四、六級收費的標(biāo)準(zhǔn)其實已經(jīng)審批下來了。個別報道曲解了審計署的意思�！甭牭接浾咭稍L四、六級收費的問題，教育部高教司文科教育處的一位工作人員不禁透露了心中的不滿：“我們覺得有點委屈。”
四、六級考試多收1.4億元
在審計署最新報告里，審計署披露了2004年12月到2005年2月審計署對教育部2004年度預(yù)算執(zhí)行情況的審計和延伸審計的情況。
審計結(jié)果表明，雖然教育部的財務(wù)工作有相當(dāng)大的進(jìn)步，但是，在項目預(yù)算編報、執(zhí)行預(yù)算外資金“收支兩條線”政策等方面，教育部還存在一些問題。
最受媒體關(guān)注的是2003年到2004年，教育部所屬的全國大學(xué)英語四、六級考試委員會向各地主考單位收集英語四、六級考試費1.4億元，這1.4億元的征收從未經(jīng)過國家批準(zhǔn)。
其余的未經(jīng)國家批準(zhǔn)收費還包括：北京語言大學(xué)收取漢語水平考試費1293.93萬元、北京師范大學(xué)收取人文社科項目鑒定評審費118.52萬元、教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心收取評審費85.38萬元。
審計報告認(rèn)為，教育部的這種做法，不符合《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》中“收費項目按隸屬關(guān)系分別報國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門會同計劃(物價)部門批準(zhǔn)”的規(guī)定。
其余的主要問題還包括年初預(yù)算未細(xì)化到具體項目的資金46.51億元，其中“面向21世紀(jì)教育振興行動計劃”專項資金30億元、教育修購專項資金12.6億元、宣傳文化發(fā)展專項資金1.71億元、“211工程”專項資金1.7億元、對外漢語教學(xué)專項經(jīng)費5000萬元。
收費標(biāo)準(zhǔn)已步正軌
事實上，雖然之前的收費未經(jīng)批準(zhǔn)，但在今年7月11日下發(fā)《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于核定教育部考試中心全國大學(xué)英語四、六級考試費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》后，由國家教育考試中心接管的四、六級收費已經(jīng)步入正軌。
通知規(guī)定，教育部考試中心在組織全國大學(xué)英語四、六級考試時，向全國各省(市、區(qū))收取的考務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)是，大學(xué)英語四級每人每次7元，六級每人每次9元，口語考試則是每人每次50元。各地方的教育考試機(jī)構(gòu)則自行決定本地收費標(biāo)準(zhǔn)。
通知指出，所收費用必須按照國家有關(guān)規(guī)定足額上繳同級財政專戶，實行“收支兩條線”管理，嚴(yán)禁坐收坐支、擠占、截留、挪用。教育考試機(jī)構(gòu)組織考試所需經(jīng)費，由同級財政部門通過部門預(yù)算核撥。
審計署在下達(dá)的審計決定書中也指出，教育部向國家發(fā)改委和財政部提出的集中考試費立項申請已進(jìn)入核批程序，因此此次不作處理。
其余的收費則受到了審計署的懲罰。對北京語言大學(xué)收取考試費的做法，審計署要求盡快辦理收費報批手續(xù)，已收取的考試費收支余額予以沒收，上繳中央財政；立即停止所屬單位收取其他鑒定、評審費。對年初預(yù)算不細(xì)化的問題，未細(xì)化的預(yù)算已在年底前細(xì)化并撥付項目執(zhí)行單位。本報記者王婷婷發(fā)自北京
