（新聞周報(bào)報(bào)道）2005年春季大學(xué)英語四、六級(jí)考試開考前，北京爆出數(shù)千名考生通過培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)報(bào)考失敗的事件，受到影響的考生至少達(dá)2300余人。由此暴露出培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦高校通過非正常渠道報(bào)考四、六級(jí)考試，而一些掌握了或有能力獲得有效資源的人則趁機(jī)進(jìn)行權(quán)力尋租的冰山一角。
很顯然，圍繞四、六級(jí)考試已經(jīng)形成了一個(gè)巨大的權(quán)力尋租場。那么，為什么四、六級(jí)考試如此“緊俏”，是誰讓四、六級(jí)考試變成權(quán)力尋租場的呢？
筆者認(rèn)為，四、六級(jí)考試成為“稀缺資源”完全是人為的，是制度缺陷造成的。因?yàn)闊o論是考試制度本身，還是有關(guān)高校，都給四、六級(jí)考試附加了太多的社會(huì)屬性。而從實(shí)質(zhì)上講，這些社會(huì)屬性是不應(yīng)該與四、六級(jí)考試掛鉤的。比如，對(duì)四、六級(jí)考試的定位就是以在校生為主要對(duì)象，這樣就大大限制了社會(huì)考生參加考試的機(jī)會(huì)。特別是對(duì)民辦高校考生來講，是極不公平的。同時(shí)，報(bào)名條件要求“大專以上學(xué)歷”，也成為許多民辦高校學(xué)生的門檻。而一些高校又將四、六級(jí)證書與學(xué)歷和學(xué)位證書掛鉤，且限制在校生報(bào)考的時(shí)間和次數(shù)，也使許多普通高校的在校生為了多爭取幾次考試機(jī)會(huì)而到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)名，客觀上也增加了“社會(huì)考生”報(bào)考的壓力。一方面，四、六級(jí)考試是一個(gè)相對(duì)封閉的體系;而另一方面，又面臨巨大的社會(huì)需求，畸形的供求關(guān)系必然會(huì)造就不平等的交易關(guān)系，需方的超常需求也給供方的權(quán)力尋租和乘人之危提供了有利條件。于是，四、六級(jí)考試的權(quán)力尋租場最終形成。
事實(shí)上，作為一種單純的英語能力水平考試，四、六級(jí)考試完全應(yīng)該是開放的和平等的，應(yīng)給予所有愿意參加考試的人員以平等的報(bào)名考試機(jī)會(huì)，而沒有必要限制在校生，更沒必要要求大專學(xué)歷。試想，沒有任何學(xué)歷的人，英語水平就不能達(dá)到四、六級(jí)嗎？對(duì)那些水平已經(jīng)達(dá)到四、六級(jí)的人員，我們有理由拒絕提供“證明”嗎？假如任何人都能順利地在社會(huì)上報(bào)考的話，那么一些高校的有關(guān)人員還有權(quán)力尋租的機(jī)會(huì)嗎？參加考試的人員還會(huì)接受“層層盤剝”嗎？正如一位業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)的那樣，由于目前沒有其他考試能取代四、六級(jí)的位置，而其同時(shí)又被人賦予了“太多的社會(huì)功能”，從而使“一個(gè)畸形的東西更加畸形”——市場很大，卻不能放開，致使“潛規(guī)則”運(yùn)行。
看來，四、六級(jí)考試近年來已進(jìn)入“多事之秋”。當(dāng)然,這并不是四、六級(jí)考試本身造成的，而是那些人為附加的社會(huì)屬性的“副產(chǎn)品”。但它已經(jīng)嚴(yán)重影響了四、六級(jí)考試的聲譽(yù)和權(quán)威，正在動(dòng)搖它的根基，讓人們開始懷疑它存在的必要性。筆者認(rèn)為，我們大可不必因噎廢食，當(dāng)務(wù)之急是改革四、六級(jí)考試制度、放寬考試條件、取消各種報(bào)考限制，實(shí)現(xiàn)開放性和社會(huì)性，讓四、六級(jí)考試回歸本意。
