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大學(xué)英語(yǔ)等級(jí)考試是誰(shuí)的搖錢樹

  三級(jí)鏈條:頂級(jí)收益者

  盡管國(guó)家大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試委員會(huì)的官員說(shuō)四、六級(jí)考試是學(xué)生自主參考,學(xué)校將證書與學(xué)位掛鉤是其自主權(quán)。但它仍然逃脫不了一些學(xué)者的詰難。因在這一制度的推行過(guò)程中,四六級(jí)考試委員會(huì)有經(jīng)濟(jì)利益在里面,因此被輿論“扶”上了四、六級(jí)考試制度背后的“經(jīng)濟(jì)鏈條”頂端。那么,考試委員會(huì)到底有何經(jīng)濟(jì)利益在這一“鏈條”之上呢?

  首先,盡管四、六級(jí)考試制度規(guī)定學(xué)生自主、自愿參考,但對(duì)高校將四、六級(jí)考試與學(xué)位證、畢業(yè)證掛鉤聽之任之。于是四、六級(jí)成為學(xué)生畢業(yè)時(shí)的一道門檻,他們不得不報(bào)名。而平均每個(gè)考生上繳30元的報(bào)名費(fèi),600萬(wàn)人參考,一年兩次,光報(bào)名費(fèi)的收入就是幾千萬(wàn),而這些費(fèi)用中的90%流到了考試委員會(huì)。這是他們的直接收益。

  其次,盡管考試委員會(huì)沒(méi)有出過(guò)一本官方的培訓(xùn)教材,也沒(méi)有開過(guò)任何類型的培訓(xùn)班,但這些現(xiàn)象皆圍繞考試制度本身而存在,其存在促使英語(yǔ)等級(jí)考試的非理性的社會(huì)化。當(dāng)四、六級(jí)考試成為一種社會(huì)評(píng)價(jià)體系后,作為主導(dǎo)部門的考試委員坐地收錢,因?yàn)榭嫉娜嗽蕉啵浍@利就越大。這是他們的間接收益。

  此外,考試委員會(huì)90%的巨額報(bào)名費(fèi)收入如何被開銷也受到極大質(zhì)疑。據(jù)了解,大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試委員會(huì)設(shè)在上海交通大學(xué)的正式工作人員只有五六個(gè),管理著全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試的出題、評(píng)卷等工作。四六級(jí)考試委員會(huì)由來(lái)自國(guó)內(nèi)12所著名大學(xué)的15位教授組成,考試委員會(huì)下設(shè)3個(gè)考試中心,分別設(shè)在清華大學(xué)(中心1)、上海交通大學(xué)(中心2)和武漢大學(xué)(中心3),中心1分管東北、華北,中心2分管華東、海南、廣東,中心3分管華中、西南、西北。而具體的考務(wù)工作,則分別由各省教委協(xié)助組織。有關(guān)人士據(jù)此分析,巨額的收入除去考試中心十幾個(gè)工作人員工資和日常辦公費(fèi)用外,大的開銷就只有每年兩次的考務(wù)費(fèi)、閱卷費(fèi)和專家教授的命題費(fèi),而這些費(fèi)用又占掉收入的多少呢?一位不愿透露姓名的英語(yǔ)教授認(rèn)為,“每年閱卷教師的報(bào)酬年年看漲,已攀升到每人一周七八千元的水平,足見(jiàn)其‘揮金如土’!

  2003年,審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)李金華在年度審計(jì)工作報(bào)告中透露出一組數(shù)據(jù):全國(guó)大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試委員會(huì),自1989年以來(lái)就違規(guī)集中各地考試費(fèi)2.24億元,未上繳財(cái)政專戶,并從中坐支(編者注:指隨便支出)相關(guān)考試費(fèi)用等1.9億元。

  有學(xué)者還指出,“英語(yǔ)考試變成了衡量學(xué)校成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),衡量教育官員政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn),主管考試的人既得名,又得利,還養(yǎng)肥了外語(yǔ)培訓(xùn)市場(chǎng)。”

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王江濤老師
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  北京新東方學(xué)校國(guó)內(nèi)考試部資深教師,北京大學(xué)碩士,曾任職于國(guó)...[詳細(xì)]
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